工业企业招投标管理制度.doc

工业企业招投标管理制度
XXXX有限公司
招标管理制度

第一章 总 则
第一条 为依法加强公司招标工作的管理，规范招标活动，建立、健全监督制约机制，确保招标工作高质量、低成本、高效率进行，制定本制度。
第二条 本管理办法适用对象为公司所属相关各部门。
第二章 招标范围
第三条 本制度适用于公司采购、运输、基建、保险、服务、废旧物资处理等项目的招标。
第四条 已审批预算金额十万元以上的采购（不包括大宗原材料（废纸、木浆、煤炭、化工料等A和B类物资）、运输、保险、基建单个项目必须进行招标，已审批预算金额五万元以上的服务、废旧物资处理单个项目必须进行招标。公司运输、财产保险每年度进行一次招标。
第五条 公司战略投资项目的基建、设备采购和物资采购，为兼顾实施效率，可参照国家有关法规另行制定招标实施细则。
第六条 总经理书面批示应当比价的其他项目。
第七条 对未达到以上标准不须招标的事项，按公司的相关 1
制度和程序执行。
第八条 对达到招标标准但由于特殊原因计划不进行招标的项目，项目承办部门需填写《不招标申请表》经总经理批准后可以不进行招标。

第三章 招标方式
第九条 招标方式包括：第三方公开招标、第三方邀请招标、自主公开招标、自主邀请招标。
第三方招标是指委托具有法定资质的招标代理机构进行招标操作，由依法抽签选定的外部专家进行评标。
自主招标是指由公司内部组织招标、评标、定标工作。 公开招标是指在面向社会发出招标公告，接受任意具备相应资质的供应商的投标。
邀请招标是指仅面向经过合法筛选的不少于三家供应商发出招标邀请。
第十条 工程建设单个项目100万元以上或按照最新的法律法规需委托第三方进行招标的项目，必须依法委托第三方招标。
第十一条 有以下情形之一的，可进行邀请招标：
1、项目技术复杂或有特殊要求，只有几家潜在招标人可供选择；
2、受自然地域限制的；
3、拟进行招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
4、法律、法规规定不宜公开招标的；
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5、对于自主公开招标后投标人不足三家的招标项目。
第十二条 采用邀请招标方式的，以投标邀请书的方式，向三家以上具备承担招标项目能力、信誉良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。承办部门在办理招标文件审批手续时需将拟邀请投标单位一并报审。

第四章 招标机构及其职责
第十三条 每个招标项目由承办部门主导成立招标工作组负责协调组织招标过程的相关工作。各类招标项目的承办部门为：物资采购类由采购部承办；运输服务类由物流部承办；车辆保险类、行政服务类、小土建类及废旧物资处理类由总经办/党办承办；车辆保险以外的保险类由财务部承办；技改和建设项目类由相应的项目组承办，如没有设立专门的项目组的则根据实际需要由公司指定该项目的招标承办部门。
第十四条 各招标项目招标工作组长由承办部门经理担任，成员由承办部门人员、使用部门经理和主管以上人员、以及承办部门认为需要其协助的其他相关部门派员组成。
第十五条 各招标项目的招标工作组职责如下：
1、负责草拟本次招标工作计划、招标公告、招标文件等文件；
2、确定具体的招标方式，执行具体招标工作；
3、如需委托第三方招标的，办理委托招标代理机构的相关事宜；
4、起草合同初稿及办