20xx年市人口和计划生育工作计划.docx

20xx年市人口和计划生育工作计划
　　根据市年终检查组提出的意见及20xx年度全市人口计生工作存在的不足，为切实做好全市20xx年人口计生工作，提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施优质服务工程，推进统筹解决人口问题，促进全市人口与经济、社会、、环境的协调发展和可持续发展，确保我市人口计生工作继续保持全国计划生育优质服务先进市。
　　二、总体目标
　　为早谋划20xx年人口计生工作，初步确定“一主线，二保障，三提升”的工作总体目标。一主线：突出学这一主线，认真贯彻中央《决定》精神，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，全面完成人口计生各项指标。二保障：即一是保先进，人口出生率、政策符合率分别控制在12‰和93%以上;出生人口性别比趋于正常;继续保持人口和计划生育工作全前列。二是保投入，人均计划生育事业经费市本级投入达到17元以上，全市人均达到30元以上。三提升：紧紧围绕稳定低生育水平这个“第一要事”，抓好三项提升，即提升优质服务能力，以国际结合项目家庭保健中心为依托，积极开展优生检测试点、妇科病普查、出生缺陷一级预防、农村二女住院分娩结扎免费等到优质服务工作;提升利导覆盖面，对涉及民生问题的国家、省、市计划生育奖励优惠政策落实到位，本市重点落实好计生家庭意外伤害保险、“三三三”服务工程等优惠政策;提升工作创新能力，力争在基层基础、综合治理、流动人口、早教、工作例会等方面有新的突破，提升整体工作水平，实现人口计生工作的新突破、新跨越。
　　三、主要举措
　　为实现上述目标，20xx年重点抓好以下六项工作：
　　(一)落实责任，稳定低生育水平。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行市委组织部和市人口计生局制定的《邵武市乡镇街道人口计生责任追究奖惩办法》，狠抓各项任务和指标的落实，确保低生育水平的稳定。具体抓好四项工作：
　　1、强化奖惩落实责任目标。坚持党政“一把手”负总责的原则，将人口问题纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制，加强对目标运行情况的监督检查。完善分管领导月例会制度，例会统一到市政府会议室召开，对措施得力，效果显著的做法，要及时总结推广，每月23个乡镇、街道介绍经验;对存在的问题进行通报并限期整改;本月工作后两名乡镇、街道作表态;计生局业务股室点评当月工作，真正落实“月通报、季点评、半年初评、年终总评”制度，对季点评中工作后三位的乡镇、街道启动约谈、预警告、黄牌警告等措施，认真执行计划生育“一票否决”，促进履职到位，对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。同时，加大责任押金力度，押金提高到3万元以上，其中，主要领导必须个人各缴纳20%，对工作完成好的乡镇依次奖励，对工作落实差的相应处罚，体现良好的工作导向。
　　2、持续加大财政投入力度