县环境保护工作网格化监管实施方案.docx

县环境保护工作网格化监管实施方案
　　为切实提高环境执法效能和环境管理水平，保障生态环境安全、维护公众环境权益，根据《__市环境保护工作网格化监管实施方案》要求，结合我县实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　按照《关于加强环境监管执法的通知》要求，以“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”为原则，整合管理资源、提升监管效能，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化。
　　二、目标任务
　　依托我县现有行政区划的管理体系，按照属地管理的原则，建设以县为一级，乡镇、经济开发区为二级，村民委员会（社区居委会）为三级的网格化环境监督管理体系，实现全县环境监管横向到边、纵向到底全覆盖。
　　三、网格体系
　　（一）网格构架
　　由政府统一组织，建立县、乡、村三级环境监管网格。
　　一级网格：县__建立一级网格，责任主体为县__，承担网格内的环境监管任务。
　　二级网格：各乡镇、经济开发区行政区域建立二级网格，责任主体为乡镇__、经济开发区管委会，承担网格内的环境监管任务。各乡镇、经济开发区成立环保所，为实现全县网格化监管奠定基础。
　　三级网格：以村（农场、社区）行政区域为单元，建立三级网格，责任主体为村（农场、社区）班子成员，分片负责网格内环境监管任务。
　　（二）网格数量
　　一级网格：共1个。
　　二级网格：共9个。其中8个乡镇划分8个网格，1个经济开发区划分1个网格。
　　三级网格：共160个。每个行政村（农场、社区）划分1个网格，全县共160个（145个行政村，5个农场、城关镇下设10个社区居委会）。
　　（三）网格划分责任
　　二级网格：由县__指导所辖乡镇、经济开发区划分。
　　三级网格：由各乡镇、经济开发区负责指导各行政村（农场、社
区）划分。
　　各级网格要定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。各级网格之间要层层签订责任状，明确任务和奖惩措施。
　　四、网格管理职责
　　一级网格（县级）：负责指导全县网格的运行，监督各级网格责任主体的履职情况，并进行考核；负责本级网格的建立和运行，按照本实施方案要求开展相关工作；及时发现和查处受理环境违法问题，对严重违法排污的企业实施停、限产或关停决定，并移交有关部门采取相应措施落实到位；按要求公开辖区内污染源相关信息；负责建设“网格化”环境监管数据平台，及时填报“网格化”环境监管数据平台相关信息。
　　责任领导：
　　二级网格（乡镇、经济开发区）：负责三级网格的建立和运行；履行环境保护监督管理职责，对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等进行监管；监督辖区内企业对被污染的环境进行整治和生态功能修复；对发现和受理的环境违法行为及时上报并协助相关部门调查处理，负责及时填报“网格化”环境监管数据平台相关信息。
　　责任领导：
　　三级网格（行政村、农场、社区）：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报；负责调解辖区内环境污染纠纷，及时处理化解因环境污染问题而产生的矛盾和纠纷，减少环境信访数量；结合“十个全覆盖”工