第2课　北魏孝文帝的改革措施 (2).ppt

第2课
北魏孝文帝的改革措施
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一、卓有成效的新制
二、巧设计迁都洛阳
三、移风易俗
第2课 北魏孝文帝的改革措施
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（1）俸禄制
（2）均田制
（3）三长制
（4）租调制
在冯太后的主持下进行,建立新制度取代旧制度
一、卓有成效的新制
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（1）俸禄制 484年实行
整顿吏治,巩固统治.
吏治好转，农民安心从事生产，
北方农业生产得到迅速发展。
由国家征收统一租调,筹集禄银,
按级别高低发放,不许官吏自筹。
①原因：
②目的：
③内容:
④影响：
吏治黑暗，贪污成风，影响财政收入，加深矛盾。
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（2）均田制 485年实行
①前提：政府掌握大量无主荒地
②内容：按一定的标准，将国家控制的土地分配
给农民耕种，土地不得买卖。
④影响：一定程度上遏制了土地兼并，
一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，
提高了生产积极性和粮食产量，有利于国
家征收赋税和徭役，促进了北方地区社会
经济的恢复和发展。
③性质：封建土地国有制
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北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢？
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“三长制”
思考：三长制实行之前的地方统治
机构叫什么？有何弊端？
农民
宗主
北魏政权
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设邻长、里长、党长，直属州郡。（职责？）
许多农户成为国家直接掌握的编户，地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。健全了从中央到地方的行政体制,保证了国家对人民的有效控制,有利于国家对人民推行均田制。
①内容：
②影响：
（3）“三长制”
宗主
北魏政权
农民
（改革前）
农民
北魏政权
（改革后）
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(4) 租调制
发展生产,缓和矛盾,巩固新生政权。
②内容:
一对夫妇每年向政府交纳一定量的租（粮食，如 粟二石）和调（绢帛或布一匹）。
③作用:
改变赋税混乱，使农民负担大为减轻,许多受庇于豪强的农民纷纷转向政府,成为国家的编户齐民,增加了政府的租调收入。
发展了生产,缓和了矛盾,形成了以均田制为中心的一套政治经济制度,巩固了北魏的政权，为后期改革奠定了基础。
①目的:
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推动北方经济的恢复和发展
促进北魏政权的巩固
奠定了孝文帝后期改革的基础
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