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2013年9月30日星期一
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责校:胡蝶上海自贸区
·猜想·
设立自贸区犹如“第二次入世”下一个
从特区到新区到自贸区中者丁雯胡洁
昨日,上海自贸区正式挂牌,深圳特区成
立 33 年后,中国大陆诞生第一个自由贸易区。
天津
从深圳到浦东,从前海到上海,33 年间,中
国正在不断开放。从经济特区到自由贸易区,
开放正走向更深更广。 1994 年 3 月,天津滨海新区成立,开发范围北上。随着国家级新区
陆续落地,改革开放步步深入。 2010 年以来,短短 3 年间,重庆两江新区、浙江舟
山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、郑州郑东新区等国家级新区亮相。浙江舟山
自贸区意义堪比深圳特区 2010 年,“特区中的特区”前海诞生,成为深圳二次改革布局的重要棋子。曾重庆
国经的改革桥头堡,二度密集开放。广州南沙、珠海横琴共同成为区域合作、探索
“上海自贸区的意义不亚于深圳经济特区,深圳是改家开放的新试点。
革开放的桥头堡, 是从计划经济体制到市场经济体制转级借力自贸区,上海试图继续发挥其强大的辐射力。中国这个庞大的经济体, 福建厦门
轨过程中的重要一步。而上海自贸区则是现阶段改革的正从“一个特区”变为多极动力,国家级、区域级——各类改革实验田争相探索,
进一步深化。”湖北省社科院经济研究所副所长叶学平表新经济列车有望保持风驰电掣。广东
示。
区、
1979 年,南海之滨迎来开放先机,一年后,深圳经
济特区成立之初,人们争议的是要不要改革。上海自贸自今年初, 广东省启动了自贸区申报步
区启航,焦点在于怎么以开放促改革。伐,广州南沙、珠海横琴和深圳前海三地“打
利率市场化先行先试,取消服务业准入限制,外商第贸包”申报自贸区的方向已经明确。目前,广东
一次获准入国民待遇……一系列新政策的背后, 是中国区 1 省目前已正式向国家申请在深圳前海、广州
进入“改革深水区”的坚定决心。
进入上世纪 90 年代以后,我国对外开放的南沙、珠海横琴设立国家级自由贸易试验
在研究经济外交的武汉大学政治与公共管理学院陆
步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。区。
副教授张晓通看来,此次上海自贸区的设立犹如“第二
续 1992 年 6 月, 党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜
次入世”。 2001 年, 我国正式加入世界贸易组织开
落湖、九江、岳阳、武汉和重庆 5 个城市。
(WTO),成为我国改革开放的又一个“节点”。
放沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发北方港口城市天津正极力争取在东
张晓通说,此前中国的改革开放路径主要反映了面地
沿展, 对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动疆保税港区设立自由贸易港区。天津计
向太平洋的战略导向,在朝向印度洋和欧亚大陆的趋向
作用。不久,合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、划在 5 年内投资 500 亿以上, 在东疆保
上,仍凸显了经济的不平衡性。“中国的开放格局,应是江
银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和 2 税港区旁填海造地近 40 平方公里,为承
大