十二五863计划战略研究－可再生能源专题研究报告.doc

“十二五”863计划战略研究
可再生能源专题研究报告
(讨论稿)
2010年1月15日
目录
“十二五”863计划战略研究 1
可再生能源专题 1
1 研究方向现状及“十一五”总结 3
(由863总体专家组负责) 3
2 战略需求现状及需求分析 3
发展可再生能源的重大意义 3
发展可再生能源有利于解决我国能源的供需矛盾 3
发展可再生能源是保护环境和应对气候变化的重大需求 3
发展可再生能源是培育战略性新兴产业的需要 4
4
4
技术发展现状 10
存在的问题与差距 18
25
战略需求 32
3 发展思路和战略目标 37
发展思路 37
战略目标 40
4 发展重点 41
风电 42
太阳能光伏 45
太阳能热利用 48
生物质能 49
地热 52
海洋能 54
5 保障措施 56
加大科技投入力度,建立多元科技投入渠道 56
加快人才队伍建设 56
注重基地建设 57
创新研究基地建设 57
国家级可再生能源技术示范基地建设 57
加强国际交流,重视企业参与 57
完善激励政策,健全法律法规 57
加强技术标准、检测和认证体系建设 58
1 研究方向现状及“十一五”总结
(由863总体专家组负责)
2 战略需求现状及需求分析
进入二十一世纪以来,能源和环境问题日益突出,成为当前国际政治经济领域的热点问题。为保障能源的可持续供给,减少污染物排放,发展可再生能源得到了世界各国的高度重视。
发展可再生能源的重大意义
发展可再生能源有利于解决我国能源的供需矛盾
我的一半,随着城市化进程和人民生活水平的提高,人均能耗存在大幅增长趋势,导致能源需求缺口增大,能源供应与经济发展的矛盾突出。充足、安全、清洁的能源供应是经济发展和社会进步的基本保障。胡锦涛主席2005年在北京国际可再生能源大会上指出:加强可再生能源开发利用,是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路,也是人类社会实现可持续发展的必由之路。为从根本上解决我国的能源供需矛盾,满足经济和社会发展的需要,保护环境,实现可持续发展,除大力提高能源效率外,加快开发和利用可再生能源是重要的战略选择。
发展可再生能源是保护环境和应对气候变化的重大需求
过去一百年中,中国的气候变化趋势与全球趋势基本一致,℃,略高于全球平均升温幅度。为保护环境,应对气候变化,2009年11月25日,中国国务院常务会议决定,到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。为实现减排目标,保证能源的清洁可持续供给,必须大力发展可再生能源。根据我国《可再生能源中长期发展规划》,预计到2020年,,减排CO2:,SO2:544万吨,NOx:474万吨
,大规模发展可再生能源对节能减排具有重要的作用。
发展可再生能源是培育战略性新兴产业的需要
由于金融危机的影响,世界各国均加大了对可再生能源技术开发的投入。美国计划未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究。欧洲计划自2010开始每年投入80亿欧元,研发能效提高和可再生能源技术。从世界产业革命的历史看,第一次产业革命是蒸汽机,第二次是电力,第三次是电脑,第四次产业革命将是包括可再生能源在内的新兴产业革命。我国错过了前三次产业革命的先机,导致科学经济落后于发达国家。温家宝总理2009年11月发表题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话,将新能源作为七大战略性新兴产业之首。面对第四次产业革命,我国将通过加大对可再生能源的研究和投资力度等方式,培育战略性新兴产业,通过自主创新,占领科技制高点。

近年来,许多国家制定了明确的可再生能源发展目标、法规和政策,支持可再生能源的发展,促使可再生能源产业规模逐步扩大,技术水平不断提高,成为实现经济和社会可持续发展的重要能源。

截至2008年底的风电装机容量
(1)风电
全球风电产业持续快速发展。2008年,全球风电装机容量新增29%,北美和亚洲的风电市场已超过欧洲,其中美国的风电装机容量首度超过德国,居世界第一位。
到2008年底,我国风电装机容量已连续三年翻番,保持了全球最强劲的发展势头。到2008年底,陆上风