2012-2013《形势与政策》题目(第一学期).doc

《形势与政策》课网络教学安排一、中央文件要求及学习安排 1、文件摘录《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》(教社政【 2004 】 13号)文明确规定: 形势与政策课按平均每学期 16周, 每周 1 学时计算。本科四年期间的学习,计 2 个学分;专科期间的学习,计 1 个学分。为强化形势与政策课教学管理,实行学年考核制,每学年考核一次, 该课程总成绩为各学年考核平均成绩,一次计入学生成绩册。 2 、学习安排《形势与政策》课大一、大二、大三在下学期开课,大四在上学期开课。 09级在 2011-2012 第一学期写的论文是补大一缺的课。二、学习方式阅读思政部网站上的材料及从其他途径获得的相关资料,按要求写读后感一篇。三、读后感的要求 1、选题从思政部提供的必读材料中选一组阅读(可以再找相关资料),然后写读后感,题目自定。 2、字数要求 1000-1500 字 3、内容形式及要求 ,在思政部网站下载用 A4纸打印; (用 A4纸打印) 第一部分文献综述 400-600 字,要求列出所阅读资料的题目及出处; 以一、二、三……点列出资料的主要内容; 第二部分感想 600-900 字,以第一人称写,以一、二、三……点列出作者自己的观点、感受。 1. 中国海洋安全与权益问题中国海洋安全与权益问题海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题,是当今中国海洋安全的三大问题。三者相互联系、相互制约,其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。因为根据《联合国海洋法公约》的规定,一个海岛的主权归属可以决定这个岛周围以 200 海里为半径的海域的主权和主权权益的归属。一个很小的岛礁,从法理上讲,可以主张 43万平方公里的管辖海域。因此,在海上划界中,海岛是最直接、最基本的划界基础,海岛是海洋上最重要的领土标志和主权归属象征。因此从三者来看,海洋国土安全的形势不容乐观。一、现状 1、南海划界复杂棘手南海划界已经成为目前世界上涉及国家最多、情况最为复杂的争端之一。南沙争端目前已形成了“六国七方”的复杂格局,包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾。南沙海域共由 230 余个岛屿,从各国实际控制的 50个岛、礁、滩、中,我国仅占 8个。周边方公里海域划入其势力范围。且非法钻井几千口、石油开采量达 4000 万吨以上。从区域上来看,越南基本上控制了南沙西部海域;菲律宾基本上控制了南沙东北部海域;马来西亚基本上控制了南沙西南部海域。而更为复杂的是,由于美国等西方国家的插手,南海问题国际化的倾向日益凸显。 2、资源争夺战越来越复杂中国与周边国家的岛屿或划界争端持续未解,其根本原因在于争议海域的主权和资源问题。仅以南海为例,南海诸岛是东亚与大洋州的“海上通道”和“空中走廊”,除渔业资源外,还拥有丰富的矿产资源,特别是油气资源。据有关专家推测,在南海中国传统海疆线内的油气总储量约为 420 亿吨。近年来,尽管南海周边邻国虽一再表示“不采取使问题复杂化”的行动,但从未停止对中国南海诸岛领土主权和南沙海洋权益的侵犯。比如,一些邻国在南沙群岛扩建各种军用、民用设施,吸引俄、英、日、澳、法、美等国合作勘探、开发南海油气资源,并瞄准了其人文资源,以优惠政策鼓励南沙群岛的开发、旅游或移民等。日本更是牢牢盯着东海资源,并加速发展海洋资源勘探开采等技术。总体而言,中国的海岛及海洋权益正遭受严重威胁,中国的海上安全正面临着严峻形势。二、原因分析 1、海洋逐渐成为经济提升的一大动力。我们国人越来越关注海洋权益,随着我国经济的发展,而经济提升的动力有很大一部分力量来自海洋。 2、国人的国防观念有了进一步的加强。通过近几年的国防教育,我们国人对国家安全是非常重视的,尤其是对东海和南海两块海域的分歧。这些问题普通百姓都有所议论,学者专家也进行了一定研究,军队在这方面也给予了高度的关注,因此说这些问题在我们国人的视野中越来越得到重视。 3、南海周边几个国家对海洋权益越来越重视。南海问题在南海周边的几个国家,比如越南、印尼、马来西亚、文莱等,对海洋权益也越来越重视。正是大家都重视海洋权益问题,海洋权益的分歧才引起了大家极大的关注。三、应对之策 1、思想重视,敢于面对。首先不要忘记“搁置争议,共同开发”有一个前提,那就是“主权属我”。因为所谓有争议地区,包括南海诸岛和钓鱼岛在内,自古以来属于中国,过去世界各国从来没有对此提出过异议。我们应当理直气壮、据理力争,同时还要有所作为。如果我们没有积极开发的实际行动,只是消极等待别国来与我们共同开发, 不会有人理这个茬儿,共同开发根本无从谈起。比如在南沙海域油气富集地区, 有些地方有争议,有些地方并没有争议,我们至少应当先在没有争议的地方尽快展