财政部今年适时出台资源税方案.docx

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每日财经新闻

 
宏观经济·期货市场

 

 
2010年1月15日 星期五


 
中国国际期货研究中心 编辑

 
宏观经济篇

财政部：今年适时出台资源税方案 扩大征税范围
　　日前，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，2010年将适时出台资源税改革方案，促进资源节约和环境保护。根据1994年1月1日起施行的《资源税暂行条例》的规定，资源税征税范围包括原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐七大类。这七大类税目仍未包括一些自然资源，如水、地热、森林、草场等等。一些专家建议，此次资源税改革应将水资源纳入计税范围，这将有利于水资源的保护和合理开发，促使企业通过环保技术减少水耗。
　　现行资源税采取的是从量计征方法，对课征资源分别以吨或立方米为单位，征收固定的税额，这会造成过度开采和资源浪费。此次改革方案或将以销售价格为依据进行征缴，使税负充分反映资源价格的变动。财政部财科所一份关于资源税的研究报告建议，资源税改为从价定率征收后，具体税率应为销售价格的5%至15%。
　　资源改革更多地被赋予了调结构和转变发展方式的内涵，业界认为，资源型产品价格过低是此前高能耗、高浪费的发展方式的原因之一。贾康认为，目前是调结构的良好时机，建议政府更侧重于消除不必要的垄断因素，逐步推进资源产品比价关系的进一步调整，推进资源税赋关系的调整。但是也有学者认为，此次资源税改革将给物价带来一定的压力，资源性产品价格的上涨可能会导致最终消费品价格的上涨。
俄罗斯与伊朗制定石油天然气30年合作计划
　　俄罗斯能源部副部长谢尔盖·库德里亚绍夫透露，俄罗斯与伊朗将在1月13至14日的谈判中讨论石油天然气领域进一步的合作计划。伊朗石油部副部长希拉兹指出，预计该计划将持续30年。库德里亚绍夫说：“我们希望，在工作小组会议期间能够制定出一份我们关系发展的‘路线图'。”他还表示，拥有18%的世界石油储量和40%天然气储量的两个国家“注定要在大型项目上合作”。库德里亚绍夫进一步指出，参与谈判的俄方企业包括俄罗斯天然气工业石油公司、俄气公司、西伯利亚-乌拉尔油气化工股份公司以及天然气运输建设公司。
中国原油进口超警戒线 煤炭出口反常
经济发展快速带动能源使用，据中国海关总署公布的数据显示，去年大陆全年进口原油首度超过2亿吨，全年原油对外依存度超过50％国际警戒线。向来是煤炭出口大国的大陆，09年竟首度出现进口大于出口的反常现象。
　　据报道，，预计全年原油对外依存度将达52％；从1993年大陆首度成为原油净进口国以来，原油对外依存度从当年6％，一路攀升到去年的警戒线，总共只花16年时间。