巢湖市第十二个五年规划纲要.doc

社会各界人士: 现将《居巢区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(征求意见稿)公布,特向社会各界就居巢区“十二五”期间的发展思路征求宝贵意见和建议。恳请各界有识之士,发表真知灼见,建言献策,群策群力,推进我区国民经济和社会事业更好更快发展。请将宝贵意见和建议于 10月 20日前反馈至居巢区发展和改革委员会,电子邮箱 hhj2361@ ,联系电话: 2312361 , 传真: 2312276 。居巢区发展和改革委员会二○一○年十月十一日居巢区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿) 居巢区发展和改革委员会安徽省发改委经济研究院 2010 年9月“十二五”是居巢区全面贯彻落实科学发展观,推动发展方式转变、调整经济结构、全面建设和谐社会的关键时期,是全面融入合肥经济圈建设的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。根据《居巢区委关于国民经济和社会发展第十二五个五年规划》的建议,编制《居巢区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》在对“十一五”进行全面分析评价的基础上,根据新的发展环境,深化对一些全局性、战略性重大问题认识,按照科学发展、和谐发展的战略思想,从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手,明确发展的思路,提出相应的措施,是未来五年居巢区经济和社会发展的行动纲领。第一章“十一五”发展回顾“十一五”以来,居巢区以加快发展、富民强区,全面建设小康社会为主题,全面落实科学发展观,大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化,经济和社会发展取得了显著成就,较好地完成了“十一五”规划目标。第一节综合实力不断增强积极实施“工业强区、城乡统筹、项目带动”三大战略,全面发展巢北经济、滨湖经济、区街经济,为应对金融危机,确定了保增长的首要任务是保企业。先后出台《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》、《关于进一步减轻企业负担的意见》等文件, 降低涉企收费标准,取消部分涉企收费项目,为困难企业办理社保资金“五缓、四降、三补贴”,基本实现了保企业、保增长的目标。预计 2010 年,地区生产总值 97亿元,财政收入接近 7亿元,规模以上工业增加值 27 亿元,在总量和年均增速方面均超过“十一五”规划目标。城乡居民生活水平进一步提高,预计 2010 年,社会消费品零售总额达到 48 亿元,在 2005 年基础上翻了一番;农民人均纯收入达到 5200 元,超过全省平均水平 400 元;农村居民人均住房面积接近 40 平方米,农村人口饮水安全接近 90% ,分别超过规划目标 10个平方米和 10个百分点;城镇登记失业率 % ,低于 4% 的“十一五”控制目标。科技工作不断进步,拥有国家级高新技术企业?家、省级民营科技企业?家, 申报专利?件,获省科技进步三等奖?项。 50 万元以上固定资产投资五年累计完成 223 亿元,年均增幅 75% 。第二节经济结构日趋优化“十一五”期间,全区工业总产值保持了年均 11% 左右的增幅, 5 年时间,总量增长了 倍;工业增加值的年均增幅为 % ,总量增长了 倍;预计 2010 年, 全区全年将实现工业总产值 100 亿元,占全区 GDP 的比重达到 % ;完成工业增加值 30亿元,占全区 GDP 的比重达到 % 。预计 2010 年三次产业比重为? ∶?∶?,相比 2005 年,第一产业下降了?百分点, 第二、第三产业分别上升了?和?个百分点。产业集群不断壮大。全区规模以上工业企业 106 家, 200 9 年,水泥建材、渔网渔具、钢构、锚链、鞋业五大产业集群共实现产值 78 亿元,增长 % 。富煌集团上市进展加快,富煌钢构荣获中国驰名商标称号。全区基本上形成了建材、轻纺、农副产品深加工三大支柱产业。重点项目建设加快。娃哈哈、大国地板、亿利达矿渣超细粉、华晨防爆等一批重大项目建成投产,云海镁业、大桥钉业等一批重大项目加快推进,中粮油脂、华泰渔具等一批重大项目即将开工。项目争取力度加大。积极对接扩大内需政策,有针对性地开展项目编报工作。招商引资成效明显。成功组织集中签约活动, 组建招商分局、驻外招商办事处和招商小分队,五年来引进区外项目?个,累计利用外资?亿美元。预计 2010 年实现外贸进出口总额 亿美元,年均增长 10% 。第三节发展环境明显改善园区建设步伐加快。通过每年 1000 万园区发展引导资金, 重点支持乡镇工业集中区建设。各工业园区总体规划全部完成, 总规划面积约 平方公里,已建成 平方公里。其中民营经济园已被批准为省级筹建开发区。五年来,园区累计完成基础设施投资约 亿元, 承载能力和发展实力进一步提升。综合交通条件明显改善。“十一五”期间居巢区积极配合经济发展,公路