浅析垃圾回收处理补偿机制.pdf.pdf

天津经济!"#$%"$ &’($()* 经济的快速发展和城市化进程的不断加速, 使得随之产生的垃圾总量不断上升#我国的垃圾管理也取得了较大的发展,但是管理的重心在垃圾管理的末端, 即比较重视垃圾处理,对垃圾的源头管理和控制还缺乏相应的投入,缺乏相应的有效机制对垃圾源头和垃圾的合理分类进行管控# 特别是在垃圾回收环节,关键的有效分类始终得不到较好的执行# 一! 当前垃圾回收处理的现状和问题! 一"垃圾分类简单现行的垃圾分类回收过于简单,直观的表现就是垃圾桶的分类设置非常简单,常态的城市垃圾桶分为可回收物和不可回收物#即使公众能够严格地按照回收和不可回收的指示投入垃圾, 各种可回收和不可回收的垃圾堆积在垃圾桶内, 仍旧需要二次分拣,成本过高# 垃圾的类型和形状各不相同,通常可见的垃圾种类有材料类(可回收,如塑料$玻璃$ 金属等) $厨房垃圾(可以利用,填埋或者堆肥处理) $不可回收(渣土等) $危险品(电池$药品等)等, 但是由于垃圾分类收集没有涉及具体的各个种类,垃圾精细回收的效果比较差# 而且垃圾的源头为材质$构造和环境要求各不相同的各种工业和农业产品,由于无序的堆积, 固体和液体垃圾的混杂,极容易产生自然的$不可控的相互作用和反应,产生威胁环境的废气和废水# 除了可回收垃圾通过废品收购中心和拾荒者等部门群体的收集外,其他无法回收利用的电池$ 废旧芯片等存在重金属污染和其他潜在环境威胁的垃圾则无法得到及时妥善的分类收集和处理# ! 二"不规范#不深入的垃圾处理给环境造成巨大压力由于垃圾分类不足,现行的垃圾处理方式,如焚烧$堆肥和填埋等都对环境产生较大的压力# 存在潜在威胁的垃圾,特别是电浅析垃圾回收处理补偿机制! 文!邹宗根孙钰姚晓东方 略!社会发展"#$%#&’( !")*+%, -&.&,)/0&1# 摘 要"垃圾处理是政府提供公共服务的重要内容$当前$ 垃圾回收过程中存在垃圾分类不充分$ 从而导致处理粗放等诸多问题% 本文通过分析垃圾分类不充分的原因$ 提出垃圾回收补偿机制$ 重新设计垃圾处理的机制$ 从而解决垃圾处理过程中的回收不足# 处理粗放和环境污染问题$提高垃圾处理的科学性$ 满足环境保护的要求% 关键词"垃圾回收&补偿&机制中图分类号" "#$% 文献标识" & 文章编号" ’$$( ! ’)%% ! # )$’$ $ $* ! $$+, ! $+ 基金项目" 国家社会科学基金项目’我国农村公共产品供给机制创新研究( 阶段性成果之一$ 项目编号) !"#$%!&" 作者简介"邹宗根$! ’-,*. " 天津商业大学公共管理学院)$$, 级硕士研究生% 邮编) *$$’*+ 孙钰$! ’-((. " 天津商业大学公共管理学院教授% 邮编) *$$’*+ 姚晓东$! ’-(%. " 天津财经大学博士$高级经济师% 邮编) *$$’*+ 3, 天津经济!"#$%"$ &’($()* 子垃圾的处理, 尚未形成较为完善的法律法规和流程规范,简单的焚烧拆解方法使得各种有害物质对环境产生了较大影响,对民众的健康造成威胁# 以广东贵屿的电子垃圾处理为例,简单粗放的处理方式给当地和周边的环境造成了巨大的影响#中科院等相关机构对贵屿的水体$土壤$空气的检测表明:相关的环境指标均已严重超标,当地居民和新生儿患病率也大幅提高# ! 三"垃圾分类回收和精细处理