省际流域生态补偿长效机制研究--以新安江流域为例.pdf

年 月 安庆师范学院学报社会科学版 ．
第 卷第 期 ．，
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省 际流域生态补偿长效机制研究
— — 以新安江流域为例
贾本 丽 ，孟枫 平
安徽农业大学 经济管理学院， 安徽 合肥
摘 要 ：近年来 。由于地 区经济发展所带来的负效应不断 升高 ，江河 、湖泊水质变 差 、水体 富营养化等频 频 出现 ，流
域生态补偿作 为一种保护生态环境的经济手段已逐渐被国家所重视。新安 江流域 地跨 皖浙两省 ，促进该 流域共 同富裕 、
和谐发展 ，建立省际流域生态补偿长效机制具有现实意义。要拓宽 生态补偿 资金渠道 ，制 定生态补 偿标准 ，明确 生态补
偿主体 ，建立政府 、地方 区域和行业多层次的补偿系统。
关键词 ：生态补偿 水资源 新安 江流域 机制探讨 ：．／．．— ／．．．
中圈分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ：— —
一
、 研究背景及意义 为全 国以后的跨省流域生态补偿工作提供了经验
伴随着中国经济的飞速发展 ，人 民生活水平 和示 范 。
不断提高。但由于我国过去一味追求经济的高速 二、建立新安江流域生态补偿机制 的现实意
发展 ，忽视了对环境的保护 ，使得我国生态环境遭 义
到极大破坏 ，主要江河湖泊的生态问题 日益严重 。 生态补偿 —既包括对 生态
随着可持续发展观念的深入 ，人们也 意识到流域 系统和 自然资源保护所获得效益的奖励或破坏生
生态环境与经济发展之间存在着相互影响相互制 态系统和 自然资源所造成损失的赔偿 ，也包括对
约的关系 ，中央和地方各级政府也积极 出台了一 造成环境污染者的收费。 目前国际上使用 的生态
系列保护生态的措施。但由于江河湖泊具有一定 补偿概念是生态服务付费
的时空分布性 ，尤其是较大的水 系往往横跨多个 ，或生态效益付