现代产权制度定稿版.docx

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现代产权制度精编WORD版
构建现代产权制度是国企改革的关键
冯阿红 冯阿红（1986—），女（汉族），陕西咸阳人。在读研究生，企业管理专业。
摘要：国有企业是我国经济的主导力量，是社会主义制度的重要经济基础。构建现代企业制度才能保证国有企业在日益激烈的市场竞争中占据有利地位，而现代产权制度是现代企业制度的基础，所以国企产权制度改革是国企改革的中心环节。本文主要论述的就是现代产权制度的构建及对国企改革的指导性作用。
关键词：现代产权制度 国企改革
Abstract: State-owned enterprises are the leading force in our economy, an important economic base in the socialist system. Construction of a modern enterprise system can ensure that state-owned enterprises in the increasingly fierce market competition gain an advantageous position, while the modern property rights system is the basis of a modern enterprise system, so the reform of state-owned property rights system is a central part of the reform of state-owned enterprises. This article mainly discusses the construction of the modern property rights system, and its guiding role of the state-owned enterprises.
Keywords: a modern property rights system; state-owned Enterprises Reform
前言
建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的必然要求。把社会主义同市场经济结合起来，采取现代企业制度是一个重要的途径。因此，建立现代企业制度，不仅是一个关系国有企业生存和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题。
所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。现代企业制度的特征是由现代企业的特征决定的，可以从不同角度去理解它的特征。如从财产关系看，它具有产权明晰、法人财产、有限责任等特征；从组织管理制度看，它具有两权分离、相互制衡、激励和约束兼容等特征；从企业行为看，它具有目标明确、分配规范、管理科学等特征；从企业生存的外部条件看，它具有公平竞争、优胜劣汰、法制约束等特征。但归纳起来，主要有以下五方面：(1)产权关系明晰。即企业是法人团体、具有民事行为能力，独立享有民事权利，承担相应的民事责任。企业产权关系清楚，出资者享有企业的产权，企业拥有企业法人财产权。(2)享有法人财产权。即企业法人有权有责，企业以其拥有的全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，并对出资者负责，承担资产保值增值的责任。(3)实行有限责任制度。即出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，也就是拥有资产受益、重大决策和选择管理者等权利；企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。(4)政企职责分开。政府依法管理企业，企业依法自主经营，不受政府部门直接干预。政府调控企业主要用财政金融手段或法律手段，而不用行政干预。(5)权责明确的管理制度。即一方面有相互制衡的法人治理结构，如股份制公司中的股东会(权力机构)、董事会(决策机构)、监事会(监督机构)和总经理(执行机构)等；另一方面具有权责明确的经理式的管理层级制，善于管理，提高效率。简言之，现代企业制度的内涵就是：产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。
在我国社会主义市场经济条件下所要建立现代企业制度，主要包括如现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度三个方面的主要内容。其中现代产权制度更是现代企业制度的核心，也是中国企业改革的关键。
不进行产权改革，其他改革都谈不上。因此本文主要讲述现代产权制度及其对所有制改革的影响。
一、什么是现代产权制度？
产权是适应现代市场经济发展要求而出现的经济范