固定资产投资项目节能评估暂行管理办法.doc

固定资产投资项目节能评估暂行管理办法.doc《固定资产投资项目节能评估暂行管理办法》
一、 节能评估的概念
本办法所称节能评估是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源 利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估文件的行为。节能评估文件包 括节能评估报告书、节能评估报告表或建设单位填写的节能登记表。
二、 开展节能评估工作必须遵守的原则
1、 严格执行国家有关节能评估的法律、法规、政策和制度，确保节能评估 文件质量；
2、 在评估工作中必须坚持真实、科学、可行、独立性原则；
3、 必须严格按与委托方签订合同中确定的期限完成评估工作；
4、 对委托单位所提供的数据资料以及评估结果严格保守秘密；
5、 如评估人员与委托单位、其他当事人有利害关系应进行回避；
6、 恪守职业道德、以服务质量赢得客户，不得采用不正当的手段承揽业务。
三、 节能评估的分类管理
1、 每年综合能源消费量3000t标准煤以上（含3000t标准煤、电力折算系数 按当量值，下同）、或电力消费量500万kWh以上、或石油消费量1000t以上、 或天然气消费量100万n?以上的固定资产投资项目，由具备节能评估资质的单 位编制节能评估报告书；
2、 每年综合能源消费量1000t至3000t标准煤（不含3000t,下同）、或电力 消费量200万kWh至500万kWh、或石油消费量500t至1000t、或天然气消费 量50万n?至100万n?的固定资产投资项目，由具备节能评估资质的单位编制 节能评估报告表；
3、 上述条款以外的项目，由建设单位自行填写节能登记表；
4、 节能审查按项目管理权限实行分级管理。即哪一级政府发展改革委审批、 核准或备案项目，就由该级发展改革委负责组织审查。
各经营单位在承揽可行性研究项目时，必须根据项目耗能情况与建设单位做 好沟通，明确是否需编制专门的节能评估文件等事宜。
四、我院从事节能评估工作的范围
目前我院已获得吉林省发展和改革委员会认可，具备在省内从事节能评估的 资格，业务范围不受限制。为保持节能评估文件的专业性，原则上暂不允许超出 我院现有工程咨询、工程设计资质范围承揽节能评估业务。
五、 节能评估咨询费的收费标准
国家发改委尚未制定节能评估收费标准，可参照《建设项目前期工作咨询收 费暂行规定》（计价格[1999] 1283号）中关于工程咨询人员工日费用标准进行计算, 或由双方协商确定。
六、 从事节能评估工作的人员资格
鉴于节能评估尚未实行个人执业制度，我院评估项目负责人必须为与项目节 能有直接关系的专业人员，如林产工业、总图运输、建筑、热力、给排水、电气、 暖通等，非专业人员一律不得从事节能评估工作，报告的专业审核人员必须具备 电气、暖通等相关专业能力。
为确保节能评估的质量，我院可从事节能评估的经营单位暂定为工程咨询设 计所、建筑工程设计所，其他单位可承揽节能评估项目，但必须委托上述两个设 计所完成，并在有关设计所办理出图手续，按咨询项目进行管理。
根据省发改委要求，节能评估报告成品文件首页资质证书复印件采用我院工 程咨询资格