精品文档精品文档宁波十五规划第一章规划背景一、世纪之交世界、中国的旅游业 1 .世纪之交的世界旅游业随着世界经济的进一步发展, 在进入新的千年之际, 我们可以发现世界旅游业又上了一个新的台阶。从 1950 年到 1999 年,世界旅游业以年平均 % 的速度增长,1993 年 12 月,世界旅行和旅游理事会(WTTC) 发表的研究报告指出, 旅游业已是当今世界第一大产业。通过表 1 可以看出, 七十年代以来, 世界旅游市场形成了“欧洲、美洲和东亚太”三分天下的格局, 但九十年代后欧洲、美洲在世界上所占份额有所下降, 其余地区均有增加, 但增长缓慢。其中东亚太地区一直保持良好的增长势头,其次是非洲、中东和南亚。表1: 世界国际旅游人数及收入地区构成( %) 地区 1970 年 1980 年 1990 年 1996 年人数收入人数收入人数收入人数收入欧洲 美洲 东亚太 非洲 中东 南亚 (数据来源: WTTC ) 精品文档精品文档 21 世纪旅游需求的蓬勃发展将会比 20 世纪上一个大台阶。同时, 国际旅游市场成为竞争最激烈的市场之一,在其它市场上,发达国家和发展中国家的产业分工和竞争分层比较鲜明, 而旅游市场则是各国都可以一展身手之处。在世界范围内,旅游业是一个充满生机活力的新兴产业。预计到 2020 年全球年接待国际旅游者人次数将达到 16 亿,国际旅游消费将达 20000 亿美元,国际旅游人数和年均消费增长率分别为 % 和 % , 远远高于世界经济年均 3% 的增长率。从市场潜力来看, 国际旅游人数占世界潜在旅游人数的 7% ,而欧洲目前为 14% ,美洲为 8% ,东亚太为 10% ,南亚为 1% 。国内方面,发达国家的国内旅游业已经趋于稳定,国内旅游和国际旅游人数比例将保持在 10:1, 消费比例保持在 3:1 或 4:1 的水平。在未来 20 年间, 世界旅游业发展最显著的特点是远程旅游的增加, 其年均增长速度将达到 % ,到 2020 年区域旅游和洲际旅游的比例将从目前的 82:18 上升为 76: 24 。其中,欧洲作为世界头号旅游目的地的地位仍未改变, 但占世界市场份额将下降到 45% ,其年增长率会保持在 % 左右。美洲旅游业则难有突破性的快速发展,但最发达的经济大国美国和加拿大仍将是世界旅游业发展强国, 1995 年至 2020 年美洲的年均增长率预计为 % 。东亚太地区的现代旅游业虽然起步较晚,但是近 30 年来,旅游业发展的速度却相当惊人, 由于该地区一些大国都表现出良好、稳定的经济发展势头。据 WTO 预测,到 2020 年东亚太地区占世界市场的份额将增加到 27% ,同时将超过美洲地区,跃居世界第二。世界旅游业在未来 20 年中的持续发展为我国实现世界旅游强国的目标带来巨大的促进。国际旅游市场总量不断扩大, 发展速度持续加快, 尤其是洲际旅游速度快上加快, 使我们有可能持续吸引远程主要客源市场。世界旅游组织预测 2020 年世界十大旅游目的地国家如下表 2 ,届时中国将成为世界第一位的国际旅游目的地国家。表2: 2020 年世界十大旅游目的地预测表国家地区接待旅游者人数( 万人次) 占世界市场份额( %) 1995 — 2020 年增长率( %) 中国 美国 法国 西班牙 中国香港 意大利 英国 精品文档精品文档墨西哥 俄罗斯联邦 捷克共和国 总计 (数据来源: WTO ) 2 .世纪之交的中国旅游业“九五”期间是我国旅游业发展历史上的最好时期, 五年旅游生产力全面增长, 旅游产品结构逐步完善, 旅游产出水平大幅度提高, 旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强,“九五”计划确定的多项经济指标都超额完成。 199 9 年我国接待入境旅游人数达 728 0 万人次,为 197 8 年的 40 倍,其中过夜旅游人数为 2705 万人次,位居世界第五,旅游外汇收入 141 亿美元, 为 1978 年的 54倍, 位居世界第七位, 奠定了中国作为亚洲旅游大国的地位。预计 2000 年, 我国来华旅游入境
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