郧县矿产资源联合执法工作情况汇报.doc

郧县矿产资源联合执法工作情况汇报
20__年是全县矿产开发管理工作整治年。一年来在县委、县政府的正确领导下在县人大、政协的有效监督支持下在矿管委坚强领导以及各相关职能部门的密切配合下县矿产联合执法大队紧紧围绕“抓整治、促规范抓安全、保稳定抓税收、保目标抓班子、带队伍抓作风、树形象”这一中心严格按照《郧县矿产资源开发管理暂行办法》的规定调整思路整合力量强化措施加大力度创造性地开展了矿产资源联合执法工作在今年铁矿整治关停、全球经济危机影响的巨大压力下各项工作仍然有了新进展不断开创和完善了矿产联合执法工作的新路径。
一、主要工作开展情况 根据县委、县政府全年总体工作部署结合全县矿山执法工作的实际经大队全体领导班子成员多次集体研究执法大队于年初制定了详细的全年工作计划并将该计划进行了细化分解责任到人以增强全体工作人员的责任心和紧迫感。围绕全年工作任务目标执法大队全体工作人员齐心协力密切配合全力做到抓重点攻难点促弱点确保了联合执法工作协调有方打击有力乱中求治难中求进实现了安监、打非（非法开采）、征管、招商四项任务上台阶。
（一）开展专项整治严厉打击各类违法行为规范矿产资源开发管理秩序。今年5月份以来按照县政府的统一部署执法大队对全县采矿企业进行了摸底排查共检查非煤矿山（矿点）企业149家除叶大、红岩背乡镇外其它18个乡镇（场）均有分布分布较为集中的是谭山、白桑、大柳、杨溪、__等乡镇。据统计全县共开采有__石、白__石、铁矿、金矿、铜矿等16个矿种。%（其中持有采矿、工商、环保、水利、%占持证矿山企业数的35%）；%%这80家证件不全的矿山企业绝大部分是缺安全生产等许可证；%约六分之一属于非法开采。集中整治后联合执法大队成立三个执法巡查专班又依法责令关停36家停产治理54家目前正常生产矿山企业25家实行“三同时”建设的矿山企业34家。
按照全县专项整治工作总体部署在整治的过程中已责令存在安全隐患的全县所有矿山企业暂停生产。对证照齐全但存在安全隐患的44家矿山下达了隐患整改通知书对80家证照不全且存在安全隐患的矿山企业下达了停产整顿通知书对 25家无证开采的矿山企业依法实施关停措施。
为了及时巩固整治成果5月11日县矿产管理联合执法大队召开专题会议就下一步如何巩固这次专项整治成果进行了安排。
一是组织了三个矿山开采秩序和安全生产整顿巡查组分片区对全县所有矿山企业进行不间断巡查及时督促集中整治措施整改到位。
二是针对已停矿山复工条件制定了集体审查制度。对证件齐全且安全隐患整改到位的通过集体审查后报矿管委审批,审批通过后向矿山企业下达恢复生产文书对证件不全敦促企业及时办理证件办齐后方可准予开工。为了管理工作的科学有效执法大队对全县重点矿山企业建立档案采用微机管理目前全县的资源分布、开采现状、证照的完善情况执法大队都有一份完事的档案。经过两次专项整治我县矿产资源开发管理秩序逐步走上规范化、法制化轨道。
（二）完善矿山安全监管体制确保矿山安全。我县矿山点多面广安全生产形势比较严峻为了切实做好矿山安全生产工作执法大队进一步完善矿山安全监管体制建立了执法大队、相关职能部门、乡镇、监管员的四级联动模式形成了安全生产监管网络体系做到了哪里有违法开采迅速联合出动立即进行处理将安全隐患消除于萌芽状态；执法大队设立了举报电话并派专人 24小时值班一接到举报电话在对案情进行核实后立即派人赶赴现场迅速处罚到位；同时执法大队还建立了矿山安全巡察机制派专人全天候巡察于各采矿点发现有安全隐患存在立即进行处理。今年来执法大队共下达安全隐患整改通知书80多份整改到位的企业有50家。根据安全隐患的大小分别下达限期整改文书和停产整改文书共下达整改文书60多份停产整改文书20份。对限期整改不达标或不整改的报相关部门同意后实施关闭处理努力消除矿区生产的不稳定因素把安全责任事故降到最低限度确保矿区安全。
（三）不断完善税费征收机制确保税费征收新突破。今年年初县矿管委对执法大队征收综合税费的范围予以了调整明确规定执法大队只征收河砂、铁矿和__石这三大矿种的综合税费并明确了全年征收750万税费的任务目标。在税费征收难度加大的情况下执法大队采取了四大举措强化征收工作。
一是完善核征机制。20__年7月县矿管委对各矿种的综合税费予以了核实但经过一年多的时间许多核定的标准已与实际不相符各矿主也对该标准反响强烈。为了减少纠纷确保税费征收工作能顺利开展今年初执法