完善“家电、汽车摩托车下乡”补贴制度探讨.doc

完善“家电、汽车摩托车下乡”补贴制度探讨.doc完善“家电、汽车摩托车下乡”补贴制度探讨
摘要：“家电、汽车摩托车下乡”政策的出台，农民得实惠，企业 得效益，政府得民心。是继“万村千乡市场工程”建设之后又一项惠民工 程，是贯彻落实十七大精神，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设， 构建和谐社会的一项重要惠农举措。为确保朝阳镇“下乡”补贴工作切实 而圆满“收官”。近4年来对办理补贴工作中，就如何完善“下乡”补贴 制度，经检查、走访得知的一些困难问题、建议。
关键词：完善制度；规范补贴；落实
中图分类号:D9文献标识码:A文章编号：1672-3198(2012)23-0187-01
“下乡”补贴及管理相关制度介绍
1. 1财政优质服务制度
以“笑脸相迎、椅子让座、茶水暖心、诚心办事、好言相送”对待每 位农民。在服务程序上：细心核查每户的家电标识卡、发票、户口簿等要 件，并将相关信息仔细地录入电脑，对手续不全、不合要求的，耐心的讲 解，待合乎要求且手续齐全后，再予以办理。在服务结果上：及时将相关 信息申报区财政局，与信用社衔接，对补贴户进行认真核对后，将应补资 金发放到各补贴对象的账上。
、补贴管理制度
在目前的网络补贴流程下，简化和完善“下乡”补贴的流程和手续。 由补贴农民直接申报和镇销售网点统一代审代垫相结合，以减轻接待量和 农民办理补贴的各种困难。保证农民在15个工作日内拿到相应的补贴。
为有效防范汽车、摩托车下乡补贴出现差错，将规范的申报表张贴在 方便显眼的地方，在经办人员初审后，由补贴农民按照规范的申报表填好, 然后进行一一核对后，再行录入。录入购买农户的全部信息后，按照相关 程序，由信用社统一按时发放到农民的“一折通”账户，当补贴发放有误 时，及时通知信用社及相关户主予以纠正。每月10日前向区财政局上报 专项资金财务报表，并搞好账户的资金结算、勾兑和资金审拨，严防资金 差错o
1. 3公示制度
对已补贴的“家电、汽摩”产品定期予以公示，以作为宣传“下乡” 政策的有效方法。另外，在日常监管或巡查过程中，如发现问题产品或售 后服务不到位，销售假冒伪劣产品的，对其建立“曝光台”并予以公示， 曝光其违法行为并将处理结果公示于众，对其彻底打击，以警示其他违法 行为，以维护农民消费者的合法权益。
“下乡”政策施行过程中存在的问题

虽然“下乡”产品都建立了售服网点，但网点的数量和地理位置分布 有欠合理。中标产品企业要切实履行投标时关于售后服务的承诺，严格执 行国家“三包”规定，建立适应农村市场特点的物流配送体系，提供适合 农民的售后服务，设立24小时免费服务热线；负责所售家电的安装调试、 使用辅导，要做到包教包会；满足用户服务要求，实现市区用户24小时
之内、乡村用户48小时之内、偏远乡村72小时之内上门服务。但是，我 市的“下乡”产品，企业的服务网点都建立在县区，有的甚至建立在乡镇 村，有的偏远农村甚至没有服务网点，这给“下乡”的主要服务对象—— 广大农民兄弟带来很多不便。
2. 2财政补贴问题
现行的“下乡”补贴对象是具有农业户口并购买补贴类家电产品的农 民。虽然，任何单位和个人都可以购买“下乡”产品，并且数量不限，但 享受财政补贴的对象仅限于农民。农民购买“下乡”产品能够享受产品销 售价格13%的财政补贴。对农民实行财