建设三间房地区老年公寓可行性设计方案.doc

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一、项目立项社会背景
1、 人口老龄化的压力：
目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中 国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会， 是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多 的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是 中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。 到2020年，我们将要呈现一种“8421”的家庭结构，即一户家庭中 有8个人，下面是4个小老人，然后是2个青年加一个孩子，这种倒 金字塔型的家庭结构意味着有越来越多的老人需要社会提供赡养服 务，因为指望子女赡养已经非常不现实了。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带 来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的 压力也越来越大。
目前中国正处在社会转型的关键时期，许多制度尚待建立和完 善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化 只是凸显了这些压力。目前，这些压力还只是初现端倪，随着人口老 龄化快速发展，这些压力的影响将会更加深刻，更加普遍。
北京作为我国的特大城市之一，早在1990年就已进入老龄化城 市的行列，而且人口老龄化的速度在不断加快，据老龄委统计1993 到1995年三年间，；而1995到
1997年的三年间，此比例增加了 ，1998年北京市常住 人口中60岁以上的老年人达153万人，占总人数的14% ; 2000年底, 北京老年人口达到188万人，%；到2010年增长 到230万人以上，约占总人口的17%以上；到2025年时，将猛增到 416万人，老年人口比例接近30%-
另据统计，中重度老年性痴呆患者约占老年人群的5%,据此推 测，北京约有11万左右老年性痴呆患者，他们需要特别医疗、护理。
2、二十一世纪中国人口老龄化发展趋势
21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年至 2100,中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段：
第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段, 中均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3. 28%,大 %的增长速度， 2020年，老年人口将达到2. 48亿，老龄化水平将达到17. 17%,其中， 80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12. 37%o
第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20 世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入 老年，中均每年增加620万人。同 时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步 加速。到2023年，老年人口总量将增加到2. 7亿,与1-14岁少儿人 口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推 进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年 人口的 21. 78%o
第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051 年，，约为少儿人口数量的2 倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定 在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在 25-30%,进入一个高度老龄化的平台期。
二、我国老龄产业发展的基本情况
全国老龄委办公室和中国老龄科研中心对北京、上海、江苏、 安徽等13个省市老龄产业的发展状况进行了调查，结果表明，我国 老龄产业尚处于起步阶段，开始涉及养老服务、医疗保健、旅游、教 育、房地产等众多领域，其中养老服务领域发展较快。但是总体水平 不高，区域之间不平衡，老年消费市场急待开发。
老年消费需求增长迅速，对社会供求影响大：到2020年，老年 人口将达到2. 48亿，老龄化水平将达到17. 17%,其中，80岁及以上 老年人口将达到3067万人，%o增长迅速的老年 人口不仅对第二产业领域的产品有着巨大的消费渴望，而且在第三产 业领域有着更为强烈、迫切的消费需求。
养老服务领域：据各地调查，老年人对服务性需求依次排名为 护理服务、医疗服务和生活服务等。全国约有5%的老年人有入住养 老机构的愿望，且将逐步增加。而我国目前养老机构的总床位数仅占 老龄人口总数的0. 8%.如养老机构在全国普及，按2%入住养老机构的 保守数字计算， 最少是4:1。约可提供60万个就业机会。随着老年人口的增长，这 一数字还会上升。可见，