新型合作化道路:
“三位一体”中国梦的实践
(2006-2013)
中国农村发展研究组
二〇一四年一月
目录
目录 2
导言 6
第一部分时代命题与区域背景 13
浙江“三农”工作的新形势 13
发展农村新型合作经济的客观背景 14
“三位一体”合作组织应运而生 16
“三位一体”合作组织与科学发展观、和谐社会、新农村建设 17
附:部分报刊理论文章选编 18
探索新型合作化三农问题再求解 21世纪经济报道社论2006-02-14 18
建立强大的农业组织体系浙江日报评论2006-5-15 20
从“三自一包”到“三位一体”:新型合作化建设新农村经济杂志访谈文章2007-05 21
利益分化背景下之解放思想:三农问题新视角人民日报人民论坛2007-09-15 24
农地市场化vs农民组织化:一个都不能少大生杂志访谈文章 2008-12 27
统分结合,三位一体的“三农”情怀人民日报人民论坛2013-05 33
“三位一体”新型农协以及供销社的机遇和挑战中华合作时报 2013-09-27 37
“三位一体”:“三农”中国梦中华合作时报 2013-11-05 38
“三位一体”:农业经营体制的重大创新中国民商杂志访谈文章2013-11 40
十八届三中全会《决定》:为什么要鼓励农村发展合作经济新华网2013-12-30 47
第二部分实践突破与经验启示 49
殊途同归,三位一体:改革的条件与契机 49
结构设计与业务运作 54
创新与态势:瑞安先行试点的阶段性成果 56
(一)理论创新带动制度创新,政治权衡造成改革态势 56
(二)充分利用现有组织资源,精心预留未来发展空间 57
(三)“一个农协,各自表述”:部门之间的动态博弈机制 58
(四)农村金融深化与农民组织化的统筹兼顾:金融合作未必要靠真金白银 59
(五)政府主导和农民主体可以相互促进 60
先行试点历程的回顾 61
经验总结与全省推广 66
全省现场会之后 71
附:先行试点中的文件、纪要、总结、简报选编 73
瑞安市政府专题会议纪要(农村合作协会筹备成立及促进合作事业全面发展) 74
新农村建设的新篇章——瑞安农村合作协会筹备工作报告 75
新型合作化建设新农村——在瑞安农村合作协会第一次会员代表大会上的讲话 78
瑞安农村合作协会第一次代表大会关于工作方针的决议 79
瑞安农村合作银行:积极探索以金融为核心的“三位一体”新型农村合作化道路 80
瑞安市供销联社:“三位一体”的实践与成效 82
瑞安市科技局:强化科技支撑服务三农工作努力推进三位一体农村合作体系建设 84
温州市农业局:成立“三位一体”农村合作协会研究课题组 87
温州市农办:“三位一体”建设,有效整合三大系统、三重服务功能、三级合作体系 87
浙江省委组织部《组工情况》:积极整合基层组织资源为农村合作“三位一体”建设提供保障 92
浙江省银监局《专报信息》:瑞安建立“三位一体”农村金融服务新模式效果明显 93
瑞安市第十二次党代会简报(第18期) :完善“三位一体”运作机制构筑“三农”服务新体系 94
温州年鉴:建设“三位一体”农村新型合作体系 95
温州市第十次党代会报告:农村新型合作组织“三位一体”试点取得成功 95
第三部分“三位一体”走四方:新型合作组织的经验辐射全省内外 97
杭州及所属县市区的推广工作 97
宁波及所属县市区的推广工作 98
衢州及所属县市区的推广工作 100
台州及所属县市区的推广工作 101
嘉兴及所属县市区的推广工作 102
湖州及所属县市区的推广工作 103
绍兴及所属县市区的推广工作 103
金华及所属县市区的推广工作 104
丽水及所属县市区的推广工作 105
来自全国各地以及海外的关注与考察 106
附:各地推广中的文件、方案、意见、讲话选编 110
浙江杭州:探索建立具有信用、流通和技术三位一体功能的农村合作协会 2006-03 110
湖北武汉:探索建立“三位一体”的农村合作协会2007-03-02 110
浙江余姚:“三位一体”合作体系建设的实施方案——探索区域性综合农协2007-04-03 111
浙江淳安:推进新型农村合作组织建设实施意见——新型农协履行综合协调功能2007-04-07 113
辽宁葫芦岛:浙江瑞安“三位一体”经验模式提供了借鉴2007-04-24 116
浙江宁波:组建农
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