民爆物品监测管理工作方案.doc

民爆物品监测管理工作方案
一、工作责任
责任领导：
主要责任单位：区商委
责任单位：区公安分局、区交委、区工商分局和各镇街、园区（、风景区）
二、工作目标
对民爆物品储存、经营、运输、使用过程的安全隐患进行彻底排查清理，全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作要结合安全生产“三项行动”要求。完善民爆物品储存、经营、运输、使用单位安全管理制度；落实安全生产责任制，消除事故隐患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生产事故的发生；基本建立民爆物品安全管理体系，强化民爆物品从业人员安全生产意识，提高从业人员安全生产技能和素质；规范民爆物品市场秩序。
三、工作步骤
分四个阶段进行。全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作时间从年___月___日至___月___日。
一）制订工作方案，动员部署阶段（年___月___日―___月___日）各镇（街道）区政府有关部门要结合本地区、本行业实际。建立工作机构、明确工作目标，落实责任人员，动员部署工作。
二）全面排查治理安全隐患，大排查阶段（年___月___日―___月___日）民爆物品储存、经营、运输、使用单位继续深入开展自查自纠工作。摸清全区民爆物品安全基本情况，督促企业落实安全生产主体责任。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。
三）开展专项执法和集中整治行动，大整治大执法阶段（年___月___日―___月___日）各镇街、园区和有关部门按照安全生产年“三项行动”要求。严厉打击各类非法储存、经营、运输、使用民爆物品的违法犯罪活动。
四）总结成果，总结提高阶段（年___月___日―___月___日）区政府将___有关部门对民爆物品安全大排查大整治大执法工作开展情况进行督促检查。建立长效机制。
四、工作内容
民爆物品储存、经营、运输、使用单位安全大排查大整治大执法重点内容。
一）安全生产责任制落实情况。主要是企业主要负责人、分管负责人、安全负责人、各职能机构、各岗位安全生产责任制的建立和落实情况。
二）风险抵押金的缴纳，贯彻落实安全生产法律法规的情况。认真贯彻执行《市民用爆炸物品安全管理办法》情况；安全费用提取和使用。执行安保互动政策的情况；新建扩建建设项目的安全“三同时”___情况。
三）并持证上岗。安全培训及持证上岗情况。安全培训教育制度建立和落实情况；有与企业规模相适应的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员等。
应急救援队伍的建立和演练情况。四）应急管理情况。应急救援预案的制订。
对安全隐患的防止措施。五）隐患排查和治理情况。对排查出的安全隐患是否限期治理。
六）安全标准化建设进展情况。
七）违规储存、经营、运输和使用情况。
五、保障措施
凡列入黑___的单位和个人，一）建立黑___制度。建立和公布非法从事民爆物品储存、经营、运输和使用活动的黑___。新申请资质的一律不予批准；已经取得资质的予以撤销。
督促企业加强安全管理，二）加快技术改造提升。大力推进安全标准化建设。保证安全投入，加快技术改造，提高安全保障能力。
提高从业准入标准，三）提升从业人员素质。严格民爆物品储存、经营、运输、使用单位从业人员安全生产基本条件。把从业人员是否达到相应素质要求，作为安全许可条件，纳入审核范围。督促企业开展大宣传、大教育、大培训、大练