工程变更和现场签证管理办法(2015版).docx

工程变更和现场签证管理办法
（ 2015版）
2015 年 1 月 28 日 总经办会审核通过）
工程变更和现场签证管理流程
承包单位 监理单位
项目部
项目公司/集团
收发文档
根据《甲方通知 单》发起《签证申
请单》
收发文档、审核
草拟《甲方通知 单》并完成内部审 批
根据审批意见修改 通知单，编号、签 字、盖章
核实申请内容，发
*,起签证申请审批
签证申请明源
审批
实施完成，发起签 证验收，《现场签 证验收单》现场验 收人员签字，承包 单位签章
审核
审核，发起现场签 证确认审批流程， 上传《现场签证验 收单》
根据签证申请审批 结果完成《签证申 请单》建设单位意M 见、签字、盖章、 编号
根据签证验收填报 《现场签证计价
单》
审核
审核，上传《现场
签证计价单》
签证确认明源
审批
程流理管证签场现和更变程工
接收文档
收发文档，编号
根据签证确认审 批，完成建设单位 意见、签字、盖章 等内容
1目的
加强现场签证管理，规范工作流程，提高现场签证的结算效率，有效地控制
项目成本。
适用范围
适用于集团开发的项目在工程实施过程中，因发生超出合同范围而出现的有
关费用、工期等变动情况。
重要说明
现场签证未经审批不得实施
对于工程实施过程中，因发生超出合同范围而出现的有关费用、工期等变动
情况，在符合合同约定以及本规定的条件下，要求承包人必须通过有效的申
报（ 即： 《现场签证申请单》 ）并获得我司流程审批和书面批准后方可实施， 未
经审批擅自实施的属于无效行为。签证经审批实施后必须及时办理确认审批
手续后，方能办理相关结算、付款。
签证验收
当变更、签证的工作内容完成之后，承包人必须在验收时提交工程量确认文
件（即： 《现场签证验收单》 ） ， 并在完工后最迟不超过 7 日内完成监理及发包
人签字确认，否则项目公司应不予审核和支付费用。
隐蔽工程
对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证，要求承包人必须在覆盖
或拆除前，会同监理人，我司现场工程师及成本人员共同完成工程量的确认
和费用谈判，否则项目公司应不予支付费用。
停工、窝工
对于停工、窝工类事件，在停工、窝工事件发生后承包人应及时提出现场签
证申请，经监理及我司现场工程师确认并完成了流程审批手续，可以作为工
程计价的依据。 如在事件发生后超出 14 天， 承包人未提出现场签证的， 视为
该事件不涉及工程造价的变更，项目公司应不予支付费用。
承包人进场后根据招标文件要求所编制的，经监理及我司批准的施工组织设
计和施工方案，不得作为承包人申请增加任何费用的依据。超出图纸和合同
约定的范围，新增的专项技术措施或者施工方案，如果涉及到工程造价的变
更时，必须另行办理现场签证，未办理现场签证的，视为批准的专项方案不
涉及工程造价的变更。其他资料，比如技术处理单、隐蔽验收单、材料验收
单等均不能作为工程计价的依据。
签证执行要求
承包人对于我司正式发出的变更文件，应及时、完整地的执行，并保证工程
的质量和进度要求。
签证价款支付
项目公司应按照变更文件的内容及其完成情况，在完成审批程序后及时、足
量地按合同条款支付签证价款。
招标文件及合同要求
依据本办法编制的《工程变更洽商管理要求》 （附件） ，必须作为工程类招标
文件和合同的附件，主合同的条款与本要求有矛盾时，以本要求为准。
项目部是签证管理的基本单位
各项目公司应按照项目分期开发或者分组图、标段开发的具体情况，成
立项目部作为工程管理的基本单位，项目部的成员由项目公司工程部和成本部
人员构成，包括：总包合同约定的现场工程师（以下称甲方代表），土建、水
电、装饰等专业工程师，以及成本部派驻现场的成本专员。通常甲方代表应作
为项目经理。项目部是工程签证管理的基本单位。项目部应有任命文件，并知
会监理公司和各承建单位。
承包人项目部的主要管理人员应与合同约定人员一致，如有变化应有任
命文件，具体包括承包人项目经理、技术负责人、预算员或造价师等。
合同交底
在所有工程承包单位进场时，各项目公司必须组织监理、施工方进行合同交
底，同时重点对本办法进行学录。其中监理公司、
施工方的主要管理人员应有任命文件 （应与合同约定人员一致） ， 具体包括总
监、总监代表、监理工程师，施工方项目经理、技术负责人、预算员或造价
师等。
设计变更单
基于工程结算管理的分类