工业危险废物申报登记.ppt

工业危险废物申报登记试点方案
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内容
申报登记制度的定位
试点与调查方案设计的原则
试点与调查工作的几个关系
试点与调查的工作要求
工作基础：固体废物与危险废物
工作难点：数据的真实性问题
试点与调查工作直接目的
方案介绍
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申报登记制度的定位
申报登记制度是管理危险废物产生源的基本制度。申报登记的基础是危险废物台帐制度。危险废物台帐的基础是固体废物的危险特性鉴别制度。
要通过申报登记工作，促进工业危险废物产生单位建立危险废物台帐和固体废物的危险特性鉴别制度。
浙江省已经开展台帐制度的试点工作，强化危险废物鉴别工作，触及了管理工作的根本。
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方案设计的原则
一、依法原则
1、关于申报信息
根据《固体法》第五十三条：要求按类别申报；每类危险废物要求申报产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
2、关于处置和利用的分类方法
《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》附件Ⅳ
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方案设计的原则
二、简要原则：
尽可能减少企业不必要的负担
1、企业基本信息尽可能简单。
2、企业只填写危险废物基本信息，不需企业进行计算和统计。
3、不要求申报产生工艺。只要求填写产生源代码并对危险废物进行简要描述（类型、来源、危险性和主要化学成分）。
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方案设计的原则
三、强化统计分析
按危险废物类别、产生区域、利用处置方式、转移情况、产生量大小等等进行统计分析，为宏观管理服务。
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试点与调查工作的几个关系
一、申报登记试点与产生源调查的关系
以申报登记为主要手段，开展产生源调查。
二、危废申报登记与排污收费的关系
《固体法》取消了固体废物排污收费；保留“以填埋方式处置危险废物不符合规定的，应当缴纳危险废物排污费”的规定。
三、污控、监察、固废管理中心的关系
本次试点工作，原则上由污染控制机构牵头、环境监察机构协助、固体废物管理中心协助。
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试点与调查的工作要求
一、制定详细的工作计划和方案，落实人员，明确职责，加强技术培训。
二、强化执法：县级以上环保部门对不按照规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的，要依照《固体法》的规定，责令停止违法行为，限期改正，并处一万元以上十万元以下的罚款。
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试点与调查的工作要求
三、省环保局将对申报数据采取随机抽查与重点调查相结合的方法进行质量检验。
四、省环保局对各地市上报的材料进行审核，汇总和分析，编写总结报告。将电子数据、申报登记表格（一份）和总结报告上报总局。
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工作基础：固体废物与危险废物
固体废物的定义极端重要，它是确定某种物质或材料是否属于固体废物的基础。因为，只有属于固体废物的物质或材料才受固体废物有关法规的管制。
危险废物的定义也是如此。
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