浅谈行政管理中的问题及解决措施.doc

浅谈行政管理中的问题及解决措施.doc目录
摘要 3
关键词 3
一、 企业行政管理存在的问题 4
1、 管理体制不构建全 4
2、 管理模式不当 5
3、 行政管理理念有待改善 5
4、 行政管理执行力度不够 6
5、 不合理的人才流动 7
6、 我国行政管理的法律程序有待完善 8
二、 企业行政管理改革措施 9
1、 建立健全的行政管理体系 9
2、 采用合理的管理模式 11
3、 树立良好的行政管理意识 12
4、 建章立制，严格执行 12
5、 以人为本，杜绝不合理的人才流动 13
6、 政府应建立健全的法律体系 14
三、 结论 15
四、 谢词 15
五、 参考文献 15
摘要：在市场经济条件下，人才竞争日益剧烈，人才流动日趋 频繁，因此，企业行政管理对于企业的生存和发展都具有显著 的影响和作用，是企业立足市场竞争的根本保障。这就要求我 们一定要正确认识企业行政管理对于企业发展的重要性以及 当前企业行政管理存在的问题，并提出相应的改革措施与建议 具有显著的社会意义和现实意义。
关键词：作用问题改革措施
浅谈行政管理中的问题及改革措施
我国正处于社会主义初级阶段，企业在行政管理科学化方面仍面 临着严峻的考验。行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发 展，而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的 统一。企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能，作用于企业建 设和发展，其意义十分深远。但是现实中，企业行政管理仍存在着一 些问题，为此，需要采取相应的对策来进行改善，这即是本文所要阐 述的重点内容。
一、企业行政管理存在的问题
1、管理体制不构建全；（1）企业的行政管理往往被忽视， 照搬党政机关的模式过多。当前，我国的很多企业都处于一种 比较新兴的发展阶段，过多地重视企业的经济效益，把生产和 销售发展主要的地位，其他部门几乎可有可无。尤其在一些中 小型企业当中，在管理方式上非常教条。有些企业甚至不去设 置专门的管理机构和管理部门，没有系统的管理体系。（2） 一 些企业管理缺乏现代化模式，无法做到真正的现代化管理。这 些企业在日常的行政管理中只是粗犷地进行一些日常事务的 登记。这样不仅缺乏现代管理的手段，更是没有现代管理的意 识，而带来的后果往往是企业事务部透明，间接地导致员工积 极性受损。（3）企业行政管理体系不健全。目前我国企业行政 管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，
例如办公室的管理、后勤提供管理、档案摆设管理等等，这样 的一种管理体系与市场经济的发展并不匹配，从而也忽视了行 政管理本身所能发挥的重大的作用。此外，企业为了同国家政府 机关相匹配，亦会在其内部设置了相应的管理机关,而对这一机关的 管理就成为行政管理中的主要内容，企业行政管理活动受到局限,研 究范围集中于事务性活动。也正是企业行政管理部门工作的开展始终 围绕着一些具体性的失误，导致了企业行政管理体系的欠缺。
2、 管理模式不当；市场经济要求在一切行政管理活动中，必 须坚持以法律手段为主，尤其是在对外活动中必须按照国际惯例办 事，与国际接轨。为此，必须尽快建立起一个统一的、稳定的、健全 的社会主义市场经济法律体系， 国目前虽然也实行了工程建设项目招投标制度这样一些国际惯例，但 由于缺乏有效的制约机制，在实际操作过程中往往不尽如人意，很多 企业不按照正常的法律程序进行管理，企业管理模式不当，造成严重 的人才流失，资金不足等问题，严重影响企业整体效益。因此我们要 切实改变行政管理模式，坚持以法律手段为主，建立一套规范的市场 经济法律体系，并使这套法律体系与的市场竞争。就目前而言，必须系统地清理各部门的法律、 法规，对那些不符合法治精神的法规、规章，必须逐步进行修改、补 充、完善。
3、 行政管理理念有待改善；改革开放多年来，我国社会、经济 各方面都发生了翻天覆地的变化，尤其是为了适应以市场取向为主导
的经济体制改革的需要，进行了四次大规模的政府机构改革，取得了 很大的成就。但是，整个行政管理体制的改革仍然滞后于经济体制改 革，市场培植资源的运行机制尚未完善，社会保障体系方面的改革进 展缓慢，尤其是与计划经济体制相适应的一些行政管理观念尚未挨 弃，诸如直接干预、微观管理、人治管理等，在部分人的头脑中根深 蒂固；相反，许多与市场经济体制相适应的行政管理观念，如民主参 与的管理、法治化管理、自治管理等，又尚未建立起来。如果不及时 解决这个问题，将难以与市场经济比较发达的国家进行竞争。因为在 市场经济要求下，首先约束的是政府行为，要求政府必须遵守市场法 则，制定符合市场经济规律的经济运行规则，尽快树立与市场经济体 制相适