环境监测与环境影响评价的耦合关系探讨-环境生态论文.doc

环境监测与环境影响评价的耦合关系探讨-环境生态论文.doc环境监测与环境影响评价的耦合关系探讨-环境生态论文
环境监测与环境影响评价的耦合关系探讨
王琳
（舟山海洋生态环境监测站，浙江舟山316000 ）
摘要:环境监测工作贯穿于环境影响评价工作的全过程,本文从环境监 测与环境影响评价的耦合关系出发，探讨了环境监测工作对环境影响评价工作的 支撑作用、监督作用和指导作用，同时分析了环境影响评价对环境监测内容的限 制，以期为环境监测工作和环境影响评价工作的开展厘清思路，同时为环境保护 理论研究提供参考。
关键词 :环境监测；环境影响评价；建设项目；环境保护；质量控
制
中图分类号：X8文献标志码：A文章编号：1674-9324 （ 2014 ） 01-0276-02
环境监测是指对相关环境因子（尤其是影响环境质量的污染因子）进行 具体数值的测定,然后对照相关标准对环境污染程度或环境质量进行分析,这个 过程是一种政府行为；而环境影响评价属于一种方法或制度,主要是指对建设项 目（或有关规划）实施后对环境的影响进行有针对性的分析预测和评估，提出预 防或减轻不良环境影响的对策，同时进行跟踪监测。环境监测和环境影响评价是 我国环境保护工作两个重要的组成部分,两者相互耦合、互为支撑为我台。本文基于作者多年工作实践的基础上,进一步探讨环境 监测与环境影响评价之间的耦合关系,以期为环境监测工作和环境影响评价工作 的开展理清思路,同时为环境保护理论研究提供参考。
_、环境监测贯穿环境影响评价全过程
在环境影响评价工作中,环境监测工作是全过程参与的,其环境因子的 监测结果影响着环境影响评价工作的进展。根据环境影响评价的初期、项目建设 期、项目试运行期和项目稳定运行期，可将环境监测工作参与情况大致分为三个 阶段。
建设项目开工前。有资质的环评单位在进行环境影响评价时,首先要 委托环境监测单位或部分对拟建设项目进行相关环境监测（如环境因子的本底值 监测），若环境因子的本底值没有超标则可进行拟建项目对环境的影响进行预测 或评价,同时制定未来的监测计划。
项目试运行后。按照规定,拟建设项目建成完工后需要试运行逾3个 月，试运行完成后要对该项目进行验收监测，其目的主要是考查环境影响评价报 告中所规定的有关环境保护设施是否落实到位。
项目稳定运行期。项目经建设和试运行完成后,进入长期的稳定运行 阶段，此时要对该建设项目进行回顾性评价，其目的主要是考查是否存在一些隐 含的环境问题，并提出相关的减轻措施或方案，同时对该建设项目所在区域以后 的发展提出进一步优化方案。总之,对于拟建设项目从项目开工前、项目建成试 运行和项目稳定运行等整个过程的环境影响评价都需要环境监测来提供大量的 基础性数据,以此来确保环境影响评价工作的实效性。
二、环境监测对环境影响评价的支撑作用
环境监测属于综合性学科,主要利用物理、物理化学和生物生态等研究 手段对环境因子进行定性、半定量和定量分析。环境监测工作是环境影响评价工 作的基础，这些环境监测数据对环境影响评价工作开展提供了有力保障，主要体
现在以下四方面。
对拟建设项目区域进行环境质量现状评价。环境监测工作的主要目的 之一就是全面、及时、准确地反映监测区域环境质量现状及发展趋势,为环境污 染控制、环境管理和规划提供强有力地科学依据。对一个拟建设项