红星乡建设社会主义新农村五年规划.doc

红星乡建设社会主义新农村五年规划.doc红星乡建设社会主义新农村五年规划
为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，根据市委提出的新 农村建设《规划》的总体要求，特制定本规划。
一、 指导思想
以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，以增加农民 收入和改善农民生活条件为核心，以优化农村产业布局为重点，以“生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以“八 新一好”为载体，坚持政治文明、物质文明和精神文明并重，农村经 济建设与农村社会事业并举，一切从实际出发、试点先行、整村推进、 政策引导、群众参与、整体规划，统筹兼顾的原则，全面启动和推进 社会主义新农村建设。
二、 发展目标
2006年以朝阳、红星村为试点，启动新农村建设，其余6个村 同步实施，到2010年8个行政村全部建设成和谐文明新村镇。农村 社会总产值实现15亿元，年递增12%,农民人均纯收入实现5702 元，年递增10%,村级债务全部化解，村集体积累达到50万元以上, 实现真正意义上的协调发展。
三、建设标准
做到“八新一好”
（一） 发展新农业
以种植业为主的村要大力培育优质绿色食品产业。绿色食品监 测面积占70%；绿色食品产值占农业总产值的50%；农业结合机械 化程度达80%以上；农业作业标准化达80%以上；新技术推广应用 五项以上；科技示范户10户以上。以养殖为主的村，畜牧业（含水产） 产值占农业总产值的60%以上，畜牧科技贡献率达到55%以上；畜 牧综合服务室达到标准化；开辟新的增收门路。剩余劳动力转化率达 到90%以上；非农经济收入占农业总收入的40%以上。
（二） 建设新项目
新上产值100万元以上、利润10万元以上的大项目1个以上。 新上产值50万元以上，利润5万元以上的项目2个以上。
（三） 创建新机制
按照“管理民主”的要求，建立健全村务公开制度，建立健全“一 事一议”制度，建立健全“村财民理乡代管”制度，建立健全村级财务 审计监督制度，防止集体资产流失；建立健全农村科普工作长效机制。
（四） 培育新风尚
按照“乡风文明”的要求，加强社会公德、职业道德和家庭美德 教育，制定村规民约，开展“文明户”创建活动，“十星级文明户”达50% 以上。人民调解组织健全，调解成功率达95%以上。社会治安稳定， 治保组织、群防群治组织健全，有防火防盗措施，达到平安村标准。
无超计划生育问题，无黄、赌、毒行为，无重大安全责任事故，无不 赡养老人和弃婴现象，无歧视妇女儿童案件。
（五） 营造新环境
按照“村容整洁”的要求，营造新的环境，人居环境明显改善， 生活质量明显提高；住房砖瓦化率达95%以上；生活垃圾无害化处理 率达90%以上；规模养殖小区、牧场、大户的畜禽实现舍饲圈养，粪 便综合利用率达90%以上，基本实现生产区、生活区分离；“三围”（围 村、围园、围宅）绿化率达90%以上；村内道路宽阔笔直，硬化，石 砌边沟；自来水入户率达90%以上；标准化卫生厕所建户率达90% 以上。
（六） 仓ll造新生活
按照“生活宽裕”的要求，增加农民收入，提高农民的生活质量, 发展农村社会事业，让农民逐步享受国民待遇。农民人均收入5000 元以上，贫困户基本脱贫。适龄少年入学率达100%,辍学率在1% 以下，贫困家庭学生“两免一补”面达100%；村级公共卫生服务设施 和医疗急救网络比