周浦-智慧城镇.doc

周浦镇党委、镇政府周浦创建“智慧镇”课题组 2011 年1月目录一、周浦镇创建“智慧镇”的必要性分析..................06 (一)“两区合并”后转型发展的内在需求, 有利于可持续发展(二)呼应“智慧城市”建设的积极定位, 有利于发挥示范效应(三) 更好地把握迪斯尼配套服务机遇, 有利于增强国际竞争力(四)引领“功能优先、融合发展”的导向, 有利于培育新增长极二、周浦“智慧镇”的功能目标和发展重点.................10 (一) 功能目标: 率先建成与迪斯尼相匹配的国际知名“智慧镇”(二)发展重点之一:“智慧商务区” 1 、智慧成果展示中心 2 、国际创新服务中心 3 、智慧产业营销中心 4 、智慧产业结算中心 5 、智慧功能管理中心(三)发展重点之二:“智慧产业区” 1 、智能低碳基地 2、电子商务基地 3 、信息科技服务基地 4 、生产服务业基地 5 、文化创意产业基地(四)发展重点之三:“智慧社区” 1、环境监测网智能化 2 、安保监控网智能化 3 、移动物联网进社区 4 、智能医疗进社区 5 、智能家居进社区三、“智慧镇”融合发展的导向和企业选择..................18 (一) 聚焦“融合发展”的三个重点 1 、促进“产城融合”,从产业集群到功能集成 2 、促进“产业融合”,从产业链高端到价值链高效 3 、促进“产用融合”, 从技术创新到市场应用(二)选择功能优先的“四个一批” 1 、引进一批龙头企业及其配套企业,以组团式招商促进产业基地建设2 、扶持一批哑铃型新业态企业,以创新服务促进新兴产业爆发式增长3 、促进一批存量企业转型发展,优化产业结构 4 、支持一批民营企业在周浦设立地区总部或功能总部, 提升周浦镇的商务中心功能四、推进周浦“智慧镇”建设的保障措施..................24 (一) 体制机制保障:加强领导,落实机构, 新区授牌(二)资源保障: 基地开发, 专项资金(三) 政策保障:“四个提供”, 先行先试(四)项目保障:战略招商,优化环境周浦“智慧镇”规划纲要报告“智慧镇”是指按照“智慧城市”的发展理念, 有意识地、主动地驾驭智能化、数字化、网络化趋势,运用先进的信息和通信技术, 渗透到生产生活的各个领域, 改造和完善城镇的基础设施、产业结构、生活社区和发展环境, 将人、商业、商务、产业、运输、通信、交通、安防、水和能源等城镇运行中的各个核心系统加以整合, 从而使整个城镇以一种更加智慧的方式运行,实现安全、高效、可持续的发展。周浦创建“智慧镇”, 将决定周浦镇“十二五”期间的发展走向, 将是浦东“智慧城区”试点的重要内容, 也将推动迪士尼周边区域的联动发展, 需要周浦镇精心策划, 聚焦推进, 也需要新区乃至上海市给予高度重视和政策支持。周浦镇需把握发展机遇, 以改革开放扩大自身优势。世界新一轮产业革命和跨国公司的“反向创新”, 将促进研发设计和现代服务等高端资源向东方转移,为智慧镇以扩大开放吸引国际资源提供新机遇。国家部署加快上海“两个中心”建设,对智慧镇打造现代服务集聚区,创造了有利的政策环境。上海市推进“智慧城市”建设, 浦东新区推进“智慧城区”建设, 有利于周浦“智慧镇”乘势而上。“两区合并”之后,积极效应已经显现,资源、功能、政策的东进将带动企业和项目的跟进。迪士尼开工、地铁和高速公路配套, 都将放大周浦镇的区位优势、交通优势、土地空间优势、商业及生活配套优势, 以及“智慧镇”规划先行优势。在重大机遇面前, 周浦镇党政班子把握主动, 以改革创新精神为“十二五”期间发展谋篇开局, 将奠定未来创新发展的基础。周浦镇也需积极应对智慧镇规划建设的挑战和困难。周浦镇现代服务业和信息化的基础相对薄弱,创新创业人才缺乏, 存量调整任务较重, 增量引进更需加大力度。“智慧镇”开发机制和管理体制有待建立,物业空间资源有待开发, 信息化基础设施有待配套,创新创业政策环境有待优化。周浦镇进入“十二五”新一轮起飞期,贯彻“创新驱动、调整发展”的主题,将进一步在调整中谋发展,在发展中促调整。周浦镇党政班子关于“智慧镇”的决策,将进一步明确浦东中部智慧型 CBD 功能的定位, 加快发展“智慧商务区”、“智慧产业区”和“智慧社区”,实现经济社会和民生的新跨越,建设一个更加美好的新周浦。一、周浦镇创建“智慧镇”的必要性分析 2011 年是浦东“两区合并”后周浦镇首轮五年发展规划的开局年, 也是周浦镇率先建设“智慧镇”的开创年。“智慧镇”有其特定含义, 是上海和浦东建设“智慧城市”的缩影,体现了数字化、网络化、智能化的特征, 也体现了周浦镇以智慧为引领,推动科学发展、转型发展、和谐发展的理念。我们分析, 周浦镇率先创建“智慧镇”的必要性如下: (一)“两区合并”后转型发展