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商品房预售款监管办法
第一条 为加强商品房预售款的监督管理，确保商品房预售款 用于房地产开发项目，保障当事人的合法权益，促进房地产市场健 康发展，根据〈〈中华人民共和国城市房地产管理法》 、〈〈城市商品房
预售管理办法》、等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区经批准预售的商品房建设项目，其预售款监督管 理适用本办法。
第三条 商品房预售款监管遵循政府监管、专户专存、专款专 用、分类监管担保公司提供责任担保的方式实施的原则。
第四条 本办法所称的商品房预售款，是指购房人按〈〈商品房 买卖合同》约定支付给房地产开发企业的全部房价款。
本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本办法所称购房人，是指购买预售商品房的单位和个人。
第五条 市住房保障和房产管理局、中国人民银行市中心支行、 中国银行业监督管理委员会市监管分局共同制定市区商品房预售款 监管政策，并建立监管工作联动机制。
第六条市住房保障和房产管理局是市区商品房预售款监管的 主管部门（以下简称“监管部门”），负责市区商品房预售款监管工 作的组织实施，对商品房预售款监管情况进行监督和指导，并会同 人行对监管机构监管预售款和商业银行监管账户的设立与运营等情 况进行检查，依法查处房地产开发企业违法使用商品房预售款的行 为。
监管部门根据商品房预售款监管工作的需要，可委托相关机构
（以下简称“监管机构”）具体负责商品房预售款监管工作。监管机 构提供责任担保，按国家有关规定收取担保费。担保费用可计入工 程成本。
第七条 设立商品房预售款监管专用账户的商业银行，应当根 据本办法规定，认真履行监管协议，积极做好金融服务工作。
第八条 商品房预售款监管期限白项目核发商品房预售许可证 开始，至项目办理房屋初始登记后终止。
第九条市区建立统一的商品房预售款监管系统（以下简称“监 管系统”），通过监管系统对商品房预售款实施信息网络管理。
第十条 房地产开发企业申请办理商品房预售许可证前，应当 按照一个预售许可证对应一个账户的原则，选择商业银行开设商品 房预售款监管专用账户（以下简称“监管账户” ），并与监管机构、
商业银行共同签订〈〈商品房预售款监管协议》 （以下简称“监管协
议”），明确三方的权利、责任和义务，并报房产管理部门备案。监 管协议内容和格式由监管部门会同人行统一制定。监管协议应包括 以下主要内容：
（一） 当事人的名称、地址；
（二） 监管项目的名称、坐落位置；
（三） 监管账户名称、账号；
（四） 监管项目范围；
（五） 监管资金使用计划；
（六） 新建商品房预售资金的收存、支出、使用方式；
（七） 违约责任；
（八） 争议解决方式。
监管协议一式四份，预售人、监管机构、监管银行各执一份, 报房产管理部门备案一份。
第条 商品房预售款应全部存入监管账户。预售款监管分 重点监管预售款和非重点监管预售款。用于保证监管项目取得房屋 初始登记前所需的建筑施工、设备安装、材料购置、配套建设等相 关工程建设等费用为重点监管预售款。其他部分为非重点监管预售 款。重点监管预售款设定标准为工程造价及相应配套费用的
120%
工程造价及相关配套费用由监管机构依据市建设工程造价管理部门 发布的建设工程单位综合造价和中标通知书综合评定