新贸易壁垒对应措施.doc

新贸易壁垒对应措施.doc新贸易壁垒对应措施
一、新贸易壁垒产生的原因
所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指 以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有 阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。它的根本特征是 着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑 商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利 益和环境利益，采取的措施不仅仅是边境措施，还涉及国内 政策和法规。
新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经 济、社会、科技不断发展的产物。新贸易壁垒产生的原因最 主要有以下几个方面:一是社会进步及发达日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品 对身体健康和安全的影响。二是随着环保意识的增强，可持 续发展理念深人人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社 会的可持续发展，因而，要求产品生产加工过程都不要以破 坏环境或牺牲环境为代价，同时，要求生产这些产品时也不 要以牺牲劳动者的健康为代价。三是传统贸易壁垒如关税、 许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆 论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这就为绿色壁垒 等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。四是技术密集 型产品在国际贸易中的比重不断提高，它们涉及的技术问题
较为复杂，容易形成新贸易壁垒。
二、新贸易壁垒的主要内容

技术壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、 保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取 的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规 定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式， 对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标 签等标准，从而提高对进口冏品的技术要求，最终达到限制 其他国家商品自由进人本国市场的目的。
.环境壁垒
环境壁垒包括以下内容：
环境技术标准。发达较高，处于技 术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制 定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。
多边环境协议。目前，国际上已签订的多边环境协 议有150多个，其中近20个含有贸易条款。特别是保护臭 氧层的有关国际公约，将禁止受控物质及相关产品的国际贸 易。
环境标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其 包装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准，而且 在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环
境和人类健康均无损害。
环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在 汲取发达国家多年环境管理经验的基础上，制定并颁布的环 境管理体系标准，得到世界各国政府、企业界的普遍重视和 积极响应。
绿色补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到 发展中国家，以降低环境成本，发展中国家的环境成本却因 此而提高。更为严重的是，发展中国家政府对自身无力承担 治理环境污染费用的企业，有时给予一定的环境补贴。而发 达国家则以违反关贸总协定和世界贸易组织规定为由，限制 发展中国家产品的进口。
.社会壁垒
社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采 取的贸易保护措施。相关的国际公约有100多个，国际劳工 组织(IL0)也制定了上百个国际公约，它们详尽地规定了劳 动者权利和劳动标准问题。目前，在社会壁垒方面颇为引人 注目的标准是SA8000,用以规范企业员工职业