某区反恐怖卫生应急预案.doc

某区反恐怖卫生应急预案.doc某区反恐怖卫生应急预案
为及时、有效地控制和降低恐怖事件对广大人民群众造成的 生命与健康危害，保障公众生命安全，维护社会稳定和经济 发展，现结合我区卫生系统工作实际，通过进一步强化反恐 怖防范工作组织领导，健全工作机制，细化工作措施，整合 工作资源，有效管控危险物品、重要目标和重点部位，提高 卫生系统应对恐怖袭击的能力和水平，特制定本预案。
一、 编制依据
《山东省卫生厅处置群体性事件应急预 案》、山东省卫生厅《关于做好当前卫生系统反恐怖工作的 通知》（鲁卫发密电【2011】1号）、《**市卫生局重大事项社 会稳定风险评估办法》、**市卫生局《关于印发**市反恐怖 卫生应急预案的通知》。
二、 适用范围
本预案适用于处置恐怖组织和恐怖分子在 我区区域范围内利用生物战剂、化学毒剂、核与辐射、水污 染、爆炸、劫持人质等手段进行恐怖袭击，给公众生命和国 家、公民财产造成危害的恐怖袭击事件及发生恐怖事件后的 医疗救援和卫生防疫工作。
三、 基本原则
（一） 统一指挥原则。按照市、区的统一 部署，在区反恐怖工作领导协调小组的组织指挥下，充分发 挥医疗救治工作职责，积极开展医疗救援工作。
（二） 及时处置原则。坚持“及时发现、 及时报告、及时治疗、及时控制”的原则，做到处置工作的 统一、有序、快速、高效。
（三） 条块结合原则。区卫生局负责全区 反恐卫生应急工作，各部门、各单位应当在当地政府的领导 下，配合和服从卫生行政主管部门的统一调度。
四、 防范、监测与报告
（一）防范
1、大力加强重点目标、重点部位、敏感场 所的安全防范工作。全区各级医疗卫生单位要加强本单位内 部，尤其是水、电、气、热、油、危险化学品以及仪器设备、 设施等重点部位、敏感场所的安全防范工作。做到迅速启动 处置预案，增加保卫力量，从严部署，严密防范，加强安全 职责，落实人防、物防、技防。不给恐怖分子可乘之机。
2、 各级医疗机构、疾控中心是反恐重点目 标。各单位要主动联系公安机关治安、内保、消防部门，向 其提供地理位置、建筑平面图、功能图、现有保安制度、保 安力量和保安措施等基本信息，形成合力，保障安全。
3、 各单位要明确反恐工作定位，履行反恐 工作职能。协调有关部门积极参与反恐防范工作，形成整体 联动的工作格局。
（二）监测
1、 在认真做好现有疾病监测信息管理系统 工作的基础上，重点监测鼠疫、炭疽、禽流感等传染病疫情 和化学毒素、生物毒素等引发的中毒事件。
2、 重点监测敏感区域医疗卫生机构出现的 不明原因疾病、常见病治疗无效或效果不良、疾病发病或死 亡增多等异常现象，并及时分析报告有关情况。
3、
加强重大疫情等突发公共卫生事件监测 信息的分析，及时发现异常现象，排除或确认生物、化学、 核和辐射、水污染恐怖袭击事件。
4、协同有关部门，对储存、使用和运输生 物战剂、化学危险品、放射源的有关单位以及易造成环境污 染、人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价，对