上海市国企改革方案.doc

上海市国企改革方案.doc上海市国企改革方案
上海市国企改革方案2016-06-27浏览:分享人：熊胜静手机 版
9月13日出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》 （下称《指导意见》）,对深化国有企业改革作出重大部署。 在地方层面，包括上海、四川等地已开展试点，探索国企改 革的路径。
自2016年底上海国资国企改革20条发布以来，上海 国资国企改革在多个领域集中推进。尤其在资产重组领域, 今年亮点不断。今年上半年，上海国企就完成了 15项资产 重组项目，启动24项重点项目，累计涉及资金或资产亿元。
与上海集中推出改革项目相比，四川省的国企改革尝 试分类、分层、分阶段推进，鼓励以点带面推进改革。目前, 《四川省属国资国企改革责任分工方案》明确的68项改革 任务已经全面启动。其中，2016年已经完成或基本完成20 项，2016年将启动剩下48项国企改革。四川省33户重要骨 干国有企业，半数以上被列入省综合改革或单项改革试点。
上海：国企资产重组密集推出
作为2016年底启动的上海新一轮台已经实质性启动国有资本运营。
截至今年上半年，上海国资领域启动的重点项目包括
绿地集团借壳金丰投资、现代设计借壳棱光股份整体上市、 百视通吸收合并东方明珠、光明食品集团与良友集团重组等。 进入下半年，仅以8月为例，资产重组的节奏越来越密集， 也不断向纵深化推进。
8月底，上海国际集团达成“国资运营第一单"：锦江 航运与上港集团的战略重组。这一单之外，上海国际集团董 事长沈骏还向媒体透露，正在实施的还有一单，与有关部门 商议对接的也有一单，“三单业务数量比预计的多，效果比 预想的更好”。
除了上海国际集团，上海台。借助这两个平台，一是要调整优化上海 的国资布局，实现国有资产保值增值。二是要推进混合所有 制经济发展，并使部分高度市场化和竞争性领域的国有企业 公开、透明、有序地实现国资退出。目前，包括上海纺织集 团、交运集团、光明集团、上海建工、上汽集团、上港集团 的部分股权已无偿划转上海国盛集团和上海国际集团。
资产重组为上海的国资国企带来了新的价值增长和发 展空间，上海国资国企的力量也不断增强。统计数据显示， 今年上半年，在经济下行的压力下，上海市国资委系统企业 实现营业收入亿元，利润总额亿元，同比增长％；归属母公司 净利润亿元，同比增长％。截至6月底，市国资委直属企业 资产总额达到万亿元，同比增长％。
与此同时，上海的国资也保持了扩张的势头o2016年，
上海市国资系统企业计划投资亿元，同比增长％,其中80% 聚焦战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业以及基础设 施民生保障等四大领域。
上海市国资委主任徐逸波表示，新一轮国资改革重组, 既要切实增强国有经济的活力、控制力、影响力，又要充分 激发非公有制经济的活力和创造力，重点推进双向进入、交 叉持股、融合发展的“国民共进”的混合所有制经济。
四川：分类、分层、分阶段推进
四川省国资委主任刘国强在今年年初时表示，2016年