市沿河开发规划计划.doc

市沿河开发规划计划.doc市沿河开发规划计划
沿河地区是我市区域经济的重要组成部分。由于历史原 因，目前沿河地区无论经济发展水平、经济结构和经济成长 阶段，还是城市化水平、人民生活水平都与市域沿江地区存 在明显差距。按照科学发展观的要求，要保持全市经济全面、 协调、快速发展，促进社会全面进步，确保顺利实现市委提 出的“两个率先”奋斗目标，必须加快沿河地区的综合开发, 尽快缩小地区发展差距。
2002年全市启动实施沿江开发战略以来，沿江地区基础 设施和园区载体建设明显加快，一批基地型、龙头型重大产 业项目陆续落户，沿江地区的先发效应日益突出，不仅有力 支撑了全市经济的快速增长，也为带动沿河地区加快发展创 造了良好的基础平台。
本规划是适应沿江开发深度推进的要求，着眼于沿江沿 河联动开发、提升区域经济整体竞争力，立足沿河地区的资 源优势和产业基础编制的经济开发规划，是未来五年沿河地 区经济综合开发的指导性文件。
第一章规划范围、依据和原则
第一节规划范围
1、《规划》以XX年为规划基准年，规划期为XX至2020
年，近中期至XX年。规划范围为宝应县、高邮市全部行政 区域，江都市沿通扬运河以北全部8个乡镇和邢江区环邵伯 湖的4个乡镇行政区域。区域总面积约4459平方公里，总 人口 243万人。
第二节规划依据
2、《规划》编制的主要依据有：
《市委四届九次会议决议》
《扬州市人大五届二次会议决议》
全市沿河开发座谈会精神
《中共扬州市委、扬州市人民政府关于“再干三五年, 实现新跨越”的实施意见》
《扬州市城镇体系规划》
《扬州市土地利用总体规划》
《扬州生态市建设规划》
《高邮市城市总体规划》
《宝应县城区总体规划》
《江都市城市总体规划修编》
《高邮市土地利用总体规划》
《宝应县土地利用总体规划》
《江都市土地利用总体规划》
第二章开发指导思想与发展目标
第三节开发基础
3、扬州沿河地区位于长江三角洲经济区的北翼前沿， 京沪高速公路和京杭运河纵贯全境，随着扬深高速公路的开 通，沿河地区在长三角资本扩张和产业梯度转移格局中独特 而显要的区位优势进一步凸现。同时，区域经济具有较好基 础，资源环境优良，基础设施逐步改善，劳动力资源供给充 足，各项社会事业发展较快，为加快沿河开发奠定了良好基 础。
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经济基础较好。XX年沿河地区实现地区生产总值亿元， 人均GDP达12418元，财政收入亿元，三次产业结构达：：。 农业方面以宝应“四水"、高邮“绿色五业"、