美国陪审制度对中国的启示.pdf

摘要陪审制度的研究是解决司法民主问题的热门之一,而美国陪审制度作为英美法系的突出代表,引起中外学者在政治学与法学或其它学科的广泛关注,法学界对于美国陪审制度的研究更是热度不减、经久不衰。简要理清美国陪审制度的产生、发展及其变化进程,特别是两次重大变革之“变复杂为简易的陪审"和“变一致裁决为不一致裁决’’的重大变化,奠定了美国现代陪审制度的重要基础,为现代陪审制度注入了持久的生命力量。美国现行陪审制度一定程度上显示了从“政治民主到司法民主"、从“司法公正到遏制腐败”的突出特点,其陪审团运行机制中的陪审员产生的“随机性"、审理案件的“一次性”等,也在某种程度上体现了“自由、平等、公正"的原则。美国人在政治上以“选举制"和“陪审制"引为民主精神的自豪。但现行的美国陪审制度也有其消极的影响和负面作用,特别是影响司法效率、带来过高的审案成本以及陪审团的裁决能力的被质疑等,必须认真加以分析研究。理论方面的论说体现了理性之逻辑力量,而暂新的具体数据分析提供了科学之实证结果。如:美国近五年全国案件的立案、结案和悬案的数据分析;近五年立案、结案和悬案的走势曲线分析;甚至截至2011年3月31日美国联邦法院大小陪审团审理案件相关数据的分析等等,用真实的数据无可争辩地揭示出美国陪审制度带来的负面影响。随现行陪审制度而催生的“陪审咨询机构"的出现,更是我们应该密切关注的社会现象。对于美国陪审制度的现状研究,使我们能够真实地辩证地对待这一热门话题。作为陪审制度的另一种形式,中国的人民陪审员制度,经历了非常曲折的发展道路,步履艰难地走到今天。其中曲折的核心问题是我国《宪法》对陪审制度所持“肯定?否定’’反复的态度,使人民陪审员制度缺失宪法性法律依据。在实际运行当中,必然存在种种不尽如人意的地方。我国陪审制度的改革,注定要针对存在的问题,借鉴美国的陪审制度,甚至学习一切民族的优秀法律文化。把改革的重点放在思想理论层面的提高,倡导“公民权力’’、“寓权于民”及“司法民主”;把改革的重点放在法律制度层面的改革,应以《宪法》的高度再度确认人民陪审员制度,考虑创建“人民陪审员法”,其它三大诉讼法进行相应的调整,在法律依据上坚实基础; 改革的重点还要借鉴先进进行具体措施层面的改造,如:陪审员的组成、选任、陪审范围、陪审权限以及监督、制约机制。以逐步完善我国的人民陪审员制度。关键词:美国陪审制;趋势;中国参审制,0改革 Abstract One ofthemethods forsolvingjury democracy issuesisfinding hintsfromjury Chinese authoritiesandWesternauthorities,related toPolitics,Law,or otherscientificfields,are enthusiasticabout American Jury System because American JurySystem plays animportant part in Anglo-American Legal System,especially for Law out theappearance, development,and change ofAmerican JurySystem andunderstanding two crucialchange}-‘‘plicated jury tosimplejury”and‘'change unanimous decision intodifferentdecisions”help experts toexploit American Modem JurySystem andmake modem jury systems most important featuresofAmerican JurySystem arefrom“politicaldemocracy’’to‘'juridical democracy'’ andfrom‘'juryjustice’’to“containment ofcorruption”.In some degrees,selectingjurors randomly based onjuror operationsystem anddeciding case ontimeindicatetherulesof“freedom,equality,and justice”.Americans areproud ofdemocracy spiritof‘‘election’’and‘'jury system'’.But Ameri