推进义务教育均衡发展.doc

推进义务教育均衡发展.doc推进义务教育均衡发展，实施素质教育
三、义务教育均衡发展有关问题
（一） 什么是义务教育均衡发展
全面落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育 法》，以办人民满意教育为宗旨，坚持以县为主、分级负责、统 筹规划、分步实施、均衡配置教育资源的原则，把均衡发展作为 义务教育工作新目标，将义务教育工作重心进一步落实到办好每 一所学校，培养好每一个学生，提升好每一位教师的业务素质， 加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系，切实缩 小城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距，积极推进义务教 育均衡发展和教育公平。
（二） 、义务教育均衡发展的重要意义
深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面 提高义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、 促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教 育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具 有重大的现实意义和深远的历史意义。
（三） 义务教育均衡发展目标及措施
：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质
教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡 合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强
省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规
城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。 到2012年，实现义务教育学校在办学条件、师资水平、管理水平、 教育质量等方面的基本均衡，努力为适龄儿童少年提供平等受教 育的机会和条件，切实消除公办义务教育学校择校和大班额现 象。
义务教育均衡发展措施：依法增加义务教育经费投入，加 大农村教育经费投入力度，全面落实已出台的义务教育筹资政 策，足额核定与配备义务教育学校教职工，改善农村学校教师待 遇，完善贫困家庭学生资助政策体系，加快薄弱学校硬件建设步 伐，加快农村中小学现代远程教育体系建设，切实解决好大班额 问题，完善城乡学校结对帮扶机制，保障流动人口子女入学，依 法保障特殊教育，建立留守儿童工作责任制，规范学校办学行为。
（四）对义务教育均衡发展的认识问题
、高质 量学校、高质量学习成绩的学生的发展,而是共同发展。不能“削 峰填谷”，而应在“填谷”的同时，鼓励高质量的地区、学校都 能有所发展，共同发展。
，而是缩小差距。 有人认为：均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地 获得学习成绩。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是 一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地
缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地 消灭这种差距。
义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展，而是特 色发展。推进义务教育的均衡发展，强调的是教育机会的均衡、 资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡，并不是 要抹杀在上述基础上的更有特色、更iWj质量