外包工程管理制度.docx

外包工程管理制度
制度控制表
目录
． 2． 3． 4．
目的和适用范围 安全管理 安全责任 处罚规定
珠海深能洪湾电力有限公司
外包工程安全管理制度
． 目的和适用范围
为加强公司外包工程安全管理工作 , 切实保障人身和设备安全及电厂生产的正常运行
根据国家法律、法规及国家电力部 [ 电力生产安全工作规定 ] 特制订本制度。本制度规定了
外包工程的安全管理 , 安全责任及处罚规定。本制度适用于公司各部门及外来检修工作。
． 安全管理
外包工程安全管理应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，防止“以包代管”。
工程管理按公司外包工程管理监督制度（规定）执行，外包工程接受电厂安监部门的
安全监督。公司外包工程部门对外包工程负有全过程安全管理领导责任。
外包工程无论采用任何承包方式，都必须签订合同，同时签订安全协议，明确承
包双
方安全负责人和双方安全责任，安全协议作为合同的附件与合同具有同等效力，安全
协议必须由法定代表人或委托人签订。
外包工程工作票实行“双工作票签发人”制度。
承包单位的资质条件：承包单位在进行报价的同时，应提供承包单位的有关资料，
包括：单位基本情况、业绩、与所承包项目相适应的安监机构和人员、装备情况、拟
到本公司工作的人员基本情况等。具体要求为：
承包单位应具有上级颁发的“三证”即：施工（营业）执照、资质证书、法人
资格
证书或法人代表委托书，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。
承包单位的工作负责人由承包单位提出，公司安委办对其资格审查、确认后，
备案
公布。
承包单位负责人、工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合工程的要
求；
特殊工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。
承包单位必须以自己的设备、技术和劳力完成合同规定的任务、不得私自把接
受的
任务转让给第三方。
承包单位能正确理解和执行安全规程制度，编制安全措施，并有负责施工安全
的机
构、有合格的安全员（应提供一份组织机构图）。
公司安监部门要对承包单位的资质进行审查，并建立资质审查档案（包括资质资
料、
审查结论及在公司施工过程的安全业绩和考核情况）。
无有效合同不得开工。无经安监部门的资质审查、无签订安全协议的、无按规定
交
纳安全施工保证书、工程完成后没有安监部门签署考核意见的，财务部门应拒绝付款。
双方签订的合同应符合 [ 中华人民共和国经济合同法 ], 不得违反法律和行政法规
的
内容 . 合同内容至少应包括工程项目名称、数量及质量、时限、承包方式、金额与违
约责任等。
在开工前，承包单位应向公司交纳施工管理费的 30%（现金）作为安全施工保证
金；
在施工过程中如发生人身死亡事故扣除全部安全施工保证金；发生人身重伤事故扣除
50%安全施工保证金。发生其它事故和违章现象按规定进行处罚。在工程结束后，由公司
安监部门签注考核意见后，剩余部分还给施工单位。
为保证公司安全生产 , 进公司承包工程的单位必须进行登记 . 公司有权要求和
督促承
包方全体施工人员执行督促制定有关安全、消防保卫、文明施工等方面的制度和规定，
并按公司考核办法进行考核。
公司安全监察机构必须监督外包工程中各级人员安全责任制的落实，监督各项
安全
生产规章制度和上