招投标质疑书.doc

招投标质疑书
质疑书
供应商：绵竹市XXxxxx公司、绵竹市xxxD栋1层114号、61xx00、xxx、188xxxx70（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）
法定代表人：xx明、总经理、028-xxxxx375（姓名、职务、联系电话等）
委托代理人：xxx、项目经理、188xxxx70（姓名、职务、联系电话等）
被质疑人：仁寿县民政局、四川省成都市仁寿县群英街62号、610000、杜先生、028-36775277（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）绵竹市XXxxxx有限公司（供应商）认为 仁寿县民政局xxxxx项目 （质疑项目及编号，第几包）的需求论证意见公示（采购文件或采购过程或中标、成交结果）使我单位的合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
质疑事项：供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制性、倾向性条款的；（七）认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到损害的其他事项。
质疑点一：“综合评分明细表，财务状况”
原文：“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其中财务状况优的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分，不提供的不得分。”
质疑内容：
“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其中财务状况优的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分，不提供的不得分。”此项评分可以理解为，成立越久的公司在此项中更容易获得高分，而新成立的公司或机构提供了银行资信证明最高却只能得2分。自居家XX在四川以致全国实施以来，每年都有新成立的XX服务企业或组织，所实施的服务也层次不齐，判断服务质量的标准也越来越规范，一般由第三方测评组织或采购人进行评估和审计，所评估范围并不包括企业或组织成立时间，成立时间的长短也和开展的居家XX服务质量没有必然联系。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，着力于发展中小企业，为中小企业提供发展平台，此项评分具有限制性及倾向性，完全有违《政府采购促进中小企业发展暂行办法》设立初衷和《中华人民共和国采购法》第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。综上所述在法律规定是不得以供应商成立时间长短来评分，而要求提供2015-2016两年度经审计的财务报告评价得5分，新成立的得2分，是属于差别对待。
法律依据：
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和《中华人民共和国政府采购法》第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。
质疑点二：“综合评分明细表，机构实力和服务团队评价”
原文：“1、机构实力：服务机构的管理人员、工作人员、售后服务人员达到30人的得基本分4分，，最多加2分。
2、项目负责人要求大专及以上学历，具备护士、XX护理员、健康管理师、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师，中的其中任意一种 类型证书得3分；每多提供一种证书（同一证书不得重复提供）的加1分，最多加2分。本项最高得5分。：针对本项目的人员。（1）投标人具有医师、护士、心理咨询师、公共营养师、健康管理师、家政服务员的得