— 1 —海洋局 2013 年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果根据《中华人民共和国审计法》的规定, 2013 年 11 月至 2014 年 3 月, 审计署对海洋局 2013 年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。根据海洋局提供的资料, 截至 2014 年 10 月底,审计发现问题的整改情况如下: 一、预算执行中存在主要问题的整改情况(一) 2011 年至 2013 年, 局本级为非预算单位中国海洋发展研究中心申报课题研究预算 1500 万元,其中 2013 年 600 万元。针对以上问题,海洋局已责成有关部门进一步加强预算管理,依法编制预算,提高预算编制的科学化精细化水平。(二) 2013 年,局本级和所属海洋减灾中心(以下简称减灾中心) 、国家卫星海洋应用中心( 以下简称卫星中心) 等 9 家单位未经批准调剂使用预算资金 万元; 所属中国海监总队、减灾中心等 4 家单位超预算列支燃油费和飞行业务费等费用 万元。针对以上问题,海洋局已责成有关单位进一步加强预算监管,严格执行预算。— 2 —(三) 2011 年至 2013 年,局本级及减灾中心等 11 家所属单位未经批准动用结余资金 万元, 用于其他工作和弥补基本支出等, 其中 2013 年 万元; 所属海洋出版社、卫星中心、国家海洋环境预报中心(以下简称预报中心)在项目支出中列支与项目无关支出 万元, 其中 2013 年 万元。针对以上问题,海洋局已责成有关单位进一步加强结余资金管理,按照程序申请动用结余资金,严格执行预算。海洋出版社和预报中心已分别将资金 7 万元和 8 0 万元共计 7 万元归还原资金渠道,并调整了相关会计账目。(四) 2013 年,所属卫星中心未编制政府采购预算实施采购 万元;未经批准采取邀请招标方式实施采购,涉及金额 3030 万元。针对以上问题,海洋局已责成卫星中心进一步加强政府采购预算编报管理, 提高政府采购预算编制的科学合理性,强化招标管理,严格按照有关规定进行政府采购。(五) 出国(境)费用管理中存在的问题。 1 . 2012 年,局本级组织的跨部门“赴南极长城站考察慰问司长团”批复出境时间为 11 天, 实际行程 13 天, 其中 6 天在法国和智利(含 2 天转机时间) 。针对以上问题, 海洋局已采取措施从严审批出国团组,进一步健全和完善相关管理办法,严格控制团组数量、人员和经— 3 —费预算,合理安排活动,规范出国团组行程。 2 . 2013 年, 局本级和所属极地考察办公室( 以下简称极地办)超预算列支出国(境)费用 万元,并向所属中国极地研究中心(以下简称极地中心) 摊派 万元;局本级和所属卫星中心超标准列支出国(境)费 万元。针对以上问题,极地办已用自有资金归还超预算支出的出国(境)费 万元,海洋局已责成局本级和极地办厉行节约,严格执行出国(境)经费预算和标准, 严禁向下属单位摊派,强化出国(境)经费的使用监管。(六) 公务用车管理中存在的问题。 1 . 2013 年, 局本级和所属极地中心、海洋局第二海洋研究所等 4 家单位超预算支出公车运行费 万元。针对以上问题,海洋局已责成有关单位厉行节约,严格执行公车运行费预算。 2 . 2002 年至 2013 年,局本级和所属东海分局、国家深海基地管理中心长期无偿占用其他单位汽车 16 辆, 局本级向所属单位及下属企业摊派公车运行费 万元, 其中 2013 年 8 万元。针对以上问题,海洋局、所属东海分局和国家深海基地管理中心已归还无偿借用、占用的 16 辆汽车。 3 . 2012 年至 2013 年,所属机关服务中心、卫星中心、宣传教育中心以长期租车的形式配备一般公务用车 4 辆,共计发— 4 —生租车费 万元,其中卫星中心租用车辆超过规定标准。针对以上问题, 机关服务中心、卫星中心和宣传教育中心已停止租用车辆,海洋局已责成上述单位严格按照有关规定执行, 进一步加强监管,强化公务用车管理。 4 . 2013 年, 所属机关服务中心向局本级虚报多领车辆维修费及管理费 万元。针对以上问题, 机关服务中心已退回虚报的费用 万元,并调整了有关会计账目。(七) 会议费管理中存在的问题。 1 . 2013 年,局本级超预算列支会议费 万元,超标准列支会议费 万元,向 3 家所属单位摊派会议费 5 万元。针对以上问题,海洋局已要求有关部门厉行节约,进一步严格执行会议费预算和开支标准
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