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国税工作要点
实施五大战略推进国税工作年工作思路
〜年工作思路（讨论稿）党的届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作 指明了方向；总局提出的深化税收改革、 加强税务基层建设、 推进科学化精细化管理等新要
求，是基层税收工作的重心； 税收征管工作中出现了市场主体民营化、 税源主体城市化的新
趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾， 是新一年
工作中必须努力和加强的重点。
基于对形势的判断分析， 按照总局提出的科学化、 精细化管理的总体要求， 结合我市当 前国税工作实际，〜年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题， 以提高税收工作
能力和征管工作质效实为目标， 建立税源监控、执法保障和绩效考评体系， 着力优化资源配 置、税收服务、工作环境、育人机制。
（一）紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税， 深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建
设。这一主题科学总结了税收工作的规律， 是当前和今后一个时期税收工作的核心。 它充分
体现了科学发展观的要求， 是认真贯彻落实届四中全会的精神， 切实加强执政能力建设的具
体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一， 坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提
（二） 实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、 国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点， 全面提升基层税务部门的整体 税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和 xxxx管理的新理念，突出科学化、
精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
（三） 构建三大体系
一是建立税源监控体系。 以使税款实征数不断接近法定应征数为标准， 进一步强化对重
点企业、重点行业的税收监管， 大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析， 继续完善
以六率”为重点的收入质量考核， 建立重点税源监控体系、 税收信用体系和税收管理员制度 体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内 与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究 制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体， 建立健全执法监督机制，形成对权力运行的
监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化
激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行 能级+绩效”管理办法，建立以能
力和业绩为主要内容的客观