乡镇十三五改革规划思路.doc

乡镇十三五改革规划思路.doc乡镇十三五改革规划思路
X乡镇“十三五”改革思路
总体思路及目标
深入贯彻落实党的十八届三中' 四中全会精神，紧紧围 绕区委' 政府和镇党委的决策部署，以科学发展观为统领, 以改革创新为驱动，以依法治国为抓手，以改善民生为核心, 进一步调整和优化经济结构，进一步加快和完善基础建设, 进一步保障和改善民生，进一步加强和创新社会管理，进一 步加强和改进政府自身建设，全力开创我镇科学发展' 跨越 发展的新局面。
主要预期目标是：加快农村城市化、城乡一体化进程, 不断增强城镇辐射带动能力，形成以城带农' 以农补城\城 乡互动的协调发展格局。规模以上工业增加值增长XX%；固定 资产投资增长XX%；农民人均纯收入增长XX%以上；人口自 %。以内。
重点领域改革的主要任务及措施
围绕上述目标，我们需全力做好以下六个方面工作：
抓好干部队伍建设，定岗定职，做好工作。一是创新管 理机制。依据机构编制部门的“三定”规定，科学设置岗位 和岗位任职条件，合理确定领导岗位与非领导岗位，管理人
员'专业技术人员与后勤工作人员的编制及结构比例，确保 岗位科学设置。细化量化工作目标，严格岗位考核，真正做 到考核与职务晋升、评先评优' 表彰奖惩'调整交流直接挂 钩。二是注重干部交流。按照“单位性质不变' 人岗匹配' 有进有出”的原则，定期有计划地推进人员交流；按照“编 制对等、人岗相适、公平公正' 积极稳妥”的原则，适时推 进相关或相近部门之间的人员交流；同一岗位连续工作满X 年的工作人员，一般应在内部进行轮岗交流。三是坚持标本 兼治。积极与上级部门积极沟通，请求尽快退回外借人员, 充实我镇人员队伍。同时，要规范单位自主用工制度。今后 单位中临聘人员应一律按X市与X区的相关规定管理。总之, 要通过系列举措，使工作人员增强责任感，保持旺盛的工作 热情，创造性地开展各项工作。
抓好重点项目建设，调整优化产业结构。一是着力培育 新型工业。鼓励支持汽车产业发展，全力做好力帆凯马汽车 等在建项目的土地、供电、供水\供气、排水' 通迅等协调 服务工作，为项目提供优质高效的服务，加速项目推进速度, 确保项目尽早完工。二是拓展商贸服务领域。依托X火车客 运站，下大力气引进一批现代商贸服务业项目，扩大三产服 务业规模。切实抓好特色水街等项目的招商运营工作，服务 好怡和X汽车城项目建设，力争“十三五”期间完成XX家 XS店和X个专业市场建设。三是提升农业产业水平。对现有
沟渠进行砌护和维修，增强农田灌溉能力。加大富民水产养 殖基地道路等基础设施配套力度，进一步扩大水产养殖规模, 做好国家农业科技示范园生态水产园项目的建设、招商配合 工作。大力推广日光温室秸秆生物反应堆试验项目，全面加 快农业产业化进程。四是全方位拓展旅游业。以沙湖大道旅 游轴线为依托，以X湖' 五七干校博物馆' 文化产业街为平 台，倾力打造以上下五千年华夏宫和浴山潭滨水休闲度假中 心为主体的旅游产业链。
抓好新型城镇化建设，改善生产生活环境。一是完善基 础设施建设。加强与市直' 区直各部门的沟通协调，完成污 水处理厂集污管道等工程，配合区城乡建设交通局完成经九\ 纬三' 纬八、纬九和规划一号等道路建设，做好供电分局' 交警中队等项目服务工作。二是扎实推进土地确权工作。采 取结合实际、