报建心得.doc

报建心得　ﻫ前期的工作是最锻炼人的,需要综合的素质和长期的各方面积累。前期手续的报建和办理只是一个表面的一个过程和现象,需要透过现象看到真正的内在反应的问题,报建和办理的结果只有两种：通过或则不通过，而其中原因却是千差万别。办理前期手续的人往往只知道流程和需要的材料，对各部门审查的内容依据、职能部门的审查流程和内部运行体制所知甚少，对项目的各个环节的知识储备没有了解,职能起到了一个简单收集资料、申报的过程；这样的去办理前期肯定是要碰壁的。 ﻫ  项目前期办理有各种各样的方法和手段,但是最基本是要合法合乎规范规定流程,即使要突破也要遵循规定的流程程序，现在的前期审查部门和官员基本是在行政规定和许可的范围内执行,明目张胆的刁难很少很少。作为具体的前期报建经办人员,能利用公关资源和能许诺也是极其有限,重点是放在自身能力的建设上,少去考虑哪些非常规做法。 ﻫ第一加强个人多整个公司、项目、建设各个环节程序、专业技术的了解和认识上；试想你作为一个政府的审查人员，对一个一问三不知的前期报建人员肯定是什么看法和态度。 ﻫ吃透政府职能部门审批依据和流程,充分理解政策,才能提出可行的方案来实现你的要求,公关只是个辅公关可以拉近与职能部门官员的关系,但是无法帮助你突破规范和规定的范围,突破还是需要自身的努力,助手段,很少有官员敢违规去审批,再说官场复杂,官员也担心这样的做法会成为对手的把柄。 ﻫ在你做到第一步后,还要积极参与项目前期的各项工作过程，了解项目的重点和核心,分清哪些是必须的，哪些可以妥协的,至少做到对项目心中有底，千万不可停留在简单信息收集和传递阶段。　ﻫ在做好自身功课的基础上,开始第二步工作,研究你的工作对象的情况。　ﻫ细致了解各个职能部门审查的标准、核心内容、所依据法规规范、办理流程以及相关规定。 ﻫ这样只是到达了最基本的要求。 ﻫ第三步是了解各个职能部门的内部结构和行政审批决策流程,比如发改、国土、规划、建委、消防、人防、绿化等。例规划局,有很多部门,报建的受理窗口、规划处、用地处、工程处、建管处、办公室、编制中心、分属的规划分局等是是什么职能,领导班子的组成和具体分工，甚至知道如何使用资料室去查询你的需要信息，办理选址、规划用地许可证、规划许可证等的具体流程,由哪些部门发起流程,哪些其他职能部门参加,是否需要开协调会,会不会请专家,如何做专家工作，规划局的内部局审会是什么时候开始，会不会讨论你的事情等等,，,,这里只是举例,需要时间的积累和自身领悟。
第四步是了解各个职能部门的人事组成以及内部的关系，部门内、部门间、领导层、各个中层等人际关系和谐程度,甚至要了解到领导的驾驶员（有时会起到出奇制胜作用),否则,你什么时候把人得罪也不知道,避免卷入一些漩涡之中，造成无谓损失,这也是中国特色。 ﻫ做到这样四部,你才算是基本合格的前期报建人员,需要很长一段时间积累,两年到达这样的水平已经是很强悍的。　ﻫ下面还会有提高版和专家版本。
行政服务中心只是一个窗口职能,窗口人员其实是负责报建过程的首尾两个部分,中间过程他是一概不知,需要按照职能部门内部的审查程序来办理,只是按照程序核对资料,收件，分类，根据流程转至审批流程主办处室；至于一些小问题如复印件没有盖章等原因还是从自己找原因，仔细点不就可以解决了,只要你资料齐全,窗口就没有办法拒收。 ﻫ公关在整个前期