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对苗圃地征收补偿的价值评估
对苗圃地征收补偿的价值评估
摘要：近年来，国家基本建设速度的加快，各地各种征、占地拆迁工程增多，由于人们法律意识的不断提高，对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强，因此，搞好苗圃地补偿征收的价值评估十分必要。本文从圃地和苗木本体价值评估进行阐述。
关键词：苗圃地 补偿 征收 价值 评估

苗圃地是指固定的林木、花卉育苗用地，不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工与储藏等设施用地。苗木和花卉是苗圃地经营的主体，是生态建设中环境绿化美化的载体。随着我国生态文明建设步伐的加快和绿化事业的蓬勃发展，人工培育苗木、花卉的种类、品种越来越多，有很多的野生植物
被驯化，被改良，市场价格昂贵，其表现深受人们的喜爱。当前苗木、花卉种植培育形成自己的特色，不仅种植广泛，而且设施先进。近年来，国家基本建设速度的加快，各地征、占地拆迁工程增多，由于人们法律意识的不断提高，人们对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强，由此引起的司法案件和纠纷也越来越多。因此，搞好苗圃地和苗木、花卉价值评估工作显得十分必要。
1、苗圃地的价值评估组成（必须是基准日内）：
主要价值评估组成内容分两部分：

苗圃地通常是由农用地，而且是水肥条件较好的农用地改造而成的，在经营过程中还常与农作物轮作。因此，苗圃地资源资产的评估通常按农用地的评估方法和农用地的技术经济指标进行。通常采用现行市价法、收益现值法、林地费用价法。

数通常用影响农地价格的因子，如林地的肥力、林地的排灌条件、平整程度、交通条件、农地的粮食产量等指标，确定各个指标的权重，将待评估的苗圃地与参照的农地之间的各项主要指标的差异进行定量比较，综合确定出调整系数。
由于找到评估基准日时的交易案例是不可能的，在选择不同时期的交易案例时的物价水平发生了变化，必须根据物价指数来求得物价指数调整系数，用物价指数调整系数对评估值进行修正。在苗圃地资源资产的评估中，物价指数调整系数常用不同时期的粮食价格的比值来确定。
确定林地质量调整系数和物价指数调整系数后，根据调整系数和参照农地的市场成交价测算出评估的苗圃地使用权价格。
在采用该法时，由于农地使用权转让的交易案例较多，而且情况各异，因此，要尽量收集有关的材料，对资料中的不合理的因素应予排除；在相互比较时，其各指标要注意一致，进行量化分析。

苗圃地的收益现值按育苗收入计算极为麻烦，因为苗圃地上育苗的种类较多，各种苗木的育苗期限不同，经济效益也不相同，而且为了减少病虫的危害，苗圃地上经常要进行轮作，种一季水稻。因此，苗圃地的收益现值经常用农田粮食生产的收益现值。
资产的评估价值bu＝该资产预期各年收益折成现值E之和。
式中：Ｅ——苗圃地上种植粮食的年纯收入(已扣除劳动工资、生产成本及税金费等费用)。
该法计算简单，资料来源容易，是最简单的评估方法。但在使用该法时要注意：
①年纯收入（E）的计算．必须选择与待评估资产在立地质量、地利等级类似的农地进行产量、成本及收益值的计算。
②计算年纯收入（E）时，如按当年的会计成本计算其成本，而未将其进行重置时，E值内含有通货膨胀的部分，这时利率应包括通货膨胀因素，采用商业利率。如果测算E值时，已对成本进行重置，扣除了通货膨胀因素，则利率不应包含通货膨胀利率。
③如果苗圃地种的是经济林木或绿化苗，其收益值明显高过种粮食的收益值时，可将其地价适当调高。
④如果年地租是明确，而且基本合理的，其承租的合同期又较长，则可直接取E为地租，进行测算。

林地费用价法也称重置成本法、成本费用法。它是以取得林地所需费用和把林地维持到现在状态所需的费用，来估算林地评估值的方法。在苗圃地的评估中，取得林地所需的费用是指征占用苗圃地时所支付的成本；把林地维持到现在状态
所需费用是指将原购置的土地改为苗圃地时的土地改良费，包括修路、平整、修建排灌设施的费用。其计算公式为：
　　　　　　　　　　 n　　ｎ　　　　　　　　n-i+1
　　Ｂu＝Ａ（１＋Ｐ）＋　∑　Ｍi （１＋Ｐ）
　　　　　　　　　　　　ｉ＋１
　　Ｂu—林地评估值
　　Ａ—林地购置费
　　Ｍi—林地购置后，第ｉ年林地改良费
　　ｎ—林地购置年数
　　Ｐ—利率
该法一般用于新建的苗圃，其土地购置的成本明
确，年设施投入也明确，苗圃生产尚未正常使用。
在使用该法时必须注意：
①林地的购置费（A），在有条件时应