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最近股市动态从1月27 日召开的全省交通运输工作会议上获悉, 黄河三角洲地区潍坊、东营、滨州三港, 经省政府、交通运输部批准, 由一般性港口提升为区域性重要港口, 以适应黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略和我省实施蓝色经济发展战略的需要。省交通运输厅港航局副局长张焕军告诉记者, 我国港口从高到低分为国家重要港口、地区性重要港口、一般性港口三个层次, 潍坊港等 3 个港口提升为区域性重要港口, 和原来属于一般性港口相比, 港口的地位、政策扶持、规划层次3 个方面发生了变化, 更有利于推动黄河三角洲地区港口规划建设, 促进区域经济发展。据了解, 三港提升为区域性重要港口后, 在山东乃至沿海港口位置上升了一个重要层级, 省政府、交通运输部和社会对港口关注度显著提高。国家将在 3 港公用基础设施建设方面给予政策、资金扶持, 通常在港口航道、防浪堤、锚地三项建设上,给予 25%-30% 的资金补助。同时, 港口规划层次发生变化, 由原来的市政府审批, 改为省政府审批, 征求交通运输部意见。根据批复, 三港目前正在组织具体规划修编, 报省政府批准后实施。 3 个港均定位“服务当地、促进区域经济发展”, 不与青岛、日照等国家性重要港口争腹地、抢货源, 走错位发展之路。其中, 东营港以石油、化工为主,潍坊港除了石油化工货种的接卸, 还主攻海河联运, 打造中转港口, 滨州港2个3 万吨级油码头今年底可投产。中央经济工作会议确定了" 十二五" 起步之年的" 保增长、调结构、管通胀" 三大关键性任务,尤其强调坚决防止借" 十二五" 开局盲目铺摊子、上项目。目前," 十二五" 已经开局, 但仍有部分钢铁企业不顾客观形势和宏观经济环境的变化,紧锣密鼓地筹划产能扩张规划。究其原因, 主要有以下几个方面。"GDP 政绩观" 惯性, 政府官员督促企业铺摊子、上项目。尽管中央在" 十二五" 规划建议中已经弱化了对地方政府 GDP 的考核,但是用 GDP 衡量政绩的惯性还在,做大 GDP 总量仍是地方政府官员衡量自己政绩最重要的标准。因此, 为了做大 GDP 总量, 地方政府官员还须对包括钢铁业在内的产业进行铺摊子、上项目, 通过投资拉动地方经济增幅和 GDP 总量。尤其是对一些国有性质的钢铁企业来说, 企业资产属于地方政府, 地方政府是出资人, 出资人有扩能的动机和欲望, 企业经营者只能充当" 执行人" 的角色, 反对是不可能的。" 十一五" 期间, 地方政府充当企业" 踢越位球"、打政策" 擦边球" 的教练, 与中央政府政策博弈, 这种情况可能还将在一段时期内延续。重组压力迫使中小型企业做大。当前, 提高产业集中度是我国钢铁业的大势所趋,而提高集中度目前的重组多是" 账面" 式重组,还未进入产业重组深度。而企业存量资产的数额往往要决定企业重组的话语权,一些资产总量相对小的企业话语权比较弱, 为了赢得在重组过程中的话语权和董事会的席位, 这些企业经营者宁可冒些风险也要增加企业存量资产。抢搭" 末班车" 。抢搭" 末班车" 的企业明知道钢铁产能严重过剩,已经逼近峰值,粗钢产能扩张已是强弩之末,将面临萎缩的局面,但是依然要把产能搞上去, 以提高产能来扩大产品的市场覆盖面,以量取"胜" ,而后再计议。然而, 我们应该看到, 在结构调整、转变发展方式已经成为钢铁行业的关键任务的当前,继续