开发报建流程及细则概论(DOC37页)(优质版).docx

开发报建流程及细则
二 0 一二年
目录
第一章 开发中心职能概述 2..
第二章 开发报建流程图•…
第三章征地理性阶段 3
第四章 规划建设报建阶段 第一节：办理建设用地规划许可证
第二节：办理土地征、建设工程规划许可证
第三节：办理建设工程施工许可证
第四节：办理预售许可证
第五章 竣工验收阶段
第一章 开发部职能概述
开发部的职责概况：
、 组织、协调、执行报批报建工作；
、 根据项目开发进度计划，编制《项目报批报建计划》 ；
、 负责前期征地阶段的报批报建；
、 负责建设阶段的报批报建；
、 负责工程施工过程和销售环节的报批报建工作；
开发部在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门：
包括有市发改委（纺办招商局） 、市（纺办）规划局、市（纺
办）建委、市（纺办）国土局、市房管局、市经房办、市政
园林局、环保局、区公安分局、市消防支队、人防办、气象
局、文物局、市勘测院、地名办等政府职能部门。
根据开发流程，开发部报建体系划分为三个主要阶段：
、征地、立项阶段；
、规划建设报建阶段；
、竣工验收阶段；
第二章开发报建流程图
第三章 征地、立项阶段
征地前期土地调研
、 调研拟征地块内容： 土地周边市政道路、 高压线、 小区用电
距离、 市政配套设施、 地块有无大型文物、 地块下有无军用
设施、地块周围城市总体规划、以及有无拆迁。
、 了解拟征地块规划设计条件： 与规划部门确认容积率、 绿化
率、 建筑密度、 建筑物高度、 退让红线要求、 配套公建面积。
、 了解拟征土地价格及竞争情况： 周边地块价格、 评估中心对
本地块估价、了解竞争对手详细情况。
招拍挂资料准备
、 土地局：土地批文、土地评估报告、地质灾害评估、规划
设计条件、地形图、道路红线图、宗地测量成果、测量成
果表（勘察院） 、挂牌公告、招拍挂文件
、 公 司：营业执照、申请、初期可研报告
、 注意事项： 招标文件的规定条件、 申请文件中招拍挂申请
人与签订出让合同的主体约定
土地招拍挂
、 成交确认单、出让合同签订、出让金缴纳、契税缴纳
、 注意事项：地面附着物清理规定、地下公共管线设施改移
时间、土地移交时间。
委托设计院方案设计和项目立项备案
设计院方案设计
、 公司提供资料： 设计任务书、 宗地成果表、 测量成果表道
路红线图、地形图
、 设计院：总平面初步方案
项目立项备案（发改委、区经发局）
、 公司提供资料： 入区协议、 可研报告、 土地出让成交确认
书、开发资质、营业执照、备案表、红头文件申请
、 发改委（区经发局） ：立项备案文件
、 注意事项：申请文件里建筑面、投资额。
第四章 规划建设报建阶段
第一节、 办理建设用地规划许可证
（一） 、 委托有关机构编制环境报告书并办理环评批复、 委托文物
勘探
、 编制环评报告书（表）并办理环评批复、意见（市、区环
保局）
（ 1 ） 、 公司提供资料： 控规、 可研报告、 立项批复、 日照分析图、
总平面方案、公司营业执照、申请
（ 2 ） 、 环评报告编制单位：环评报告书（表） 、评估中心报告
（ 3 ） 、 环保局：环评批复、意见
（ 4 ） 、 注意事项：污水处理设施、中水处理设施
、 委托文物勘探（市文物局）
（ 1 ） 、 公司提供资料：立项文件、总平面图、道路红线、公司营
业执照
、 文物局：勘察报告、开工证
、 注意事项：及时了解勘探情况、文物发掘二次费用谈判
（二） 、 办理建设用地规划许可证（规划局）
、 公司提供资料：申请函、申请表、授权委托书、道路红线图、
勘察院实测成果、立项文件、环评批复、土地招拍挂资料、
规划设计条件、企业法人资料及代码证、控规图。
、 规划局：建设用地规划许可证
第二节、土地证、建设工程规划许可证办理阶段
一 土地证办理（区土地局）
、 公司提供资料：申请表、土地批文、立项、红头、纳税通知
单文件、备案确认单、宗地示意图、挂牌出让成交确认书、
建设用地规划许可证、缴费清单、建设用地规划定点图、规
划测量成果表 、勘测定界报告、地籍调查资料、法人委托、
营业执照 、评估报告、三级批文、完税证、控制性规划设计
条件、土地预储备协议、合同、代征道路与代征绿地移交函。
、 注意事项： 批复上所针对所有文件内容需提供原件， 土地面积与 成果一致