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安全文化的产生与发展.doc安全文化的产生与发展 一、关于安全
“安全”是人们最常用的词语之一，根据汉语词典（商务印 书馆，1982年）的解释，是指针对人的身心存在状态（包括 健康状况）直接或间接相关的事或者 来讲的一种概念。 人的生存和发展与人的生产实践活动紧密相关，又与安全生 产活动及其保障条件紧密相连，因此，对安全的狭义的理解 就是指在劳动保护范围之内的，保护劳动者在生产过程中 的安全和健康。在西方这一概念被称为“职业卫生安全” （Occupational Safety and Hea1th ）。
近年来，随着国内外专家学者对安全科学（技术）学科的创立 及其研究领域 的拓展，使安全科学（技术）所研究的问题己 不再局限于人或人群生产（劳动）的过程中的狭义的安全内 容，而扩展到包括生产、生活、生存、科学实践以及人可能 活动的一切领域和场所中所有的安全问题，形成了新的安全 观。
当今对安全的理解至少包括以下三个方面：
（1）安全是指人的身心安全（含健康）而言，不 仅仅是人的躯 体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理的安全与健康;
安全涉及的范围超出了生产过程、劳动的时空领域，拓 展到人能进行活动的一切领域；
人们随着社会文明、科技进步经济发展、生活富裕的程 度不同，对安全需求的水平和质量就具有不同时代感全新的 内容和标准。
安全是一个相对的概念，理想的安全或绝对的安全是一种纯 粹完美，绝对保障人能安全、舒适、高效地从事一切活动 的一种境界。事实上，要实现绝对安全是不可能的，人们 总是在不同时期、不同客观条件下，不断地提出公众或社会 需要的安全目标，即相对安全的标准，因而安全是一个相 对的概念，是多数人能接受的一种相对的危险性。
安全文化的产生与发展自人类产生以来，就有了人类的安 全活动，随之而来就产生了安全文化。因此安全文化产生已 有很长的历史，特别自1986年切尔诺贝利核电站事故后， 人们对安全文化给予了更多的重视，各行各业都竞相开展安 全文化研究与构建，特别是高风险、高事故率的行业，比如 采矿、航天、航海、救火、防洪、医疗等行业。
人类对安全的关注是永恒的，凡是有风险的地方就会有安全 措施，就有安全文化《中国安全科学学报》杂志主编徐德 蜀研究员认为安全文化是一切文化之母，没有安全就没有一 切，而且安全文化孕育安全科学技术。从他的这些论述，我 们不难推得在计算机网络这个开放、自由的高风险空间肯定 有安全文化的存在，也即我们所说的网络安全文化。
因为安全文化的巨大作用，世界各国、各组织都积极进行安 全文化研究，建立研究组织并取得了大量的研究成果。1986 年国际原子能机构在召开“切尔诺贝利事故后评审会”时, 就针对所有核电站的安全运行问题，提出了建设“核安 全 文化” (Nuclear Safety Culture ) } 1992 年，国际原子能 机构、国际核安全咨询组的INSAG-4:《安全文化》小册子出 版，1994年以来APOSHO(亚洲太平洋地区职业安全卫生组织) 决定每年定期召开“安全文化”研讨会，并出版专著，1994 年8月，在全国安全生产管理、法规及伤亡事故对策研讨会 上，“安全文化”成为热门话题，拟定了 “中国安全文化 丛书”计划。人们对安全文化的研究将继 续下去，并随着 社会的发展而不断发展，人类已进入网络时代，网络安全