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卫生事业性质地位和作用
卫生事业性质地位和作用
第一节 卫生事业的性质
卫生事业的性质是指卫生事业区别于其他事业的一种内在的规定性。
对卫生事业的性质进行讨论分析，主要包括两方面内容：
一方面是如何正确认识卫生事业性质的特殊性的内涵，以便把卫生事业与其他事业区别开来；
另一方面则是如何正确认识卫生事业和其他事业相比较而存在的共同性、普遍性，以便把握卫生事业普遍性的主要内涵、遵循事物发展的普遍规律。
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关于卫生事业性质有三个方面的问题需要讨论
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1、医务劳动是生产性质的劳动
传统经济学认为：
医务劳动不创造物质产品
不创造价值和国民收入
现代经济学认为：
社会产品是多形态的
医务劳动创造使用价值和价值
医务劳动实现社会的生产目的
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认识医务劳动的生产性的意义

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2、卫生事业属于第三产业
二十世纪三十年代，英国经济学家阿费希尔提出了三个产业划分：
第一产业：传统的农业（包括农林牧副渔等）—为人类提供最基本需要的食品
第二产业：工业和加工业—满足人的进一步发展需要
第三产业：服务业
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第三产业：服务业
第三产业分为四个层次
第一层次：流通部门（包括商业、饮食业、物质供销、储存、交通运输、邮电通讯等）
第二层次：为生产或生活服务的部门（包括金融、保险、地质普查、房地产、公用事业、居民服务旅游、信息服务、技术服务等）
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门（包括教育、文化、广播电视、科学研究、卫生、体育、社会福利事业等）
第四层次：为社会公共需要的部门（包括国家机关、社会团体、军队、警察）
因此，卫生事业属于第三产业的第三层次！
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2003年新的产业划分标准
2003年，我国新的产业划分取消了1985年将第三产业划分成四个层次的划分办法，更符合国际化的标准。
新的产业划分将卫生列入第三产业为Q门类第85大类。
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3、卫生事业是社会公益事业
历史回顾
—70年代末，卫生事业是福利事业,做法：
；
，个人仅支付挂号费
，很低的收费，加上合作医疗，农民获得较大的福利
，医疗成本提高，但医疗收费不仅不提高，而且收费三次降低。
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1.“吃大锅饭”，医疗卫生事业不讲经济效益
，看病不要钱，造成浪费严重
，卫生服务要求增加，加上福利人群增加，经济负担越来越大，福利越来越承受不起
卫生事业作为纯福利来办的弊端
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