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宝鸡市创业促就业小额担保贷款实施细则
［信息发布:admin |发布时间:2015-07-03 |浏览:224次］
宝鸡市创业促就业小额担保贷款实施细则
第一章总则
第一条为进一步做好创业促就业小额担保贷款工作，大力推 进以创业带动就业，依据人行西安分行、省财政厅、省人社厅《陕 西省创业促就业小额担保贷款实施办法》（西银发【2012】128号）， 和市人社局、市财政局、人行宝鸡市中心支行《关于进一步推进创 业促就业小额担保贷款工作通知》（宝市人社发【2012】60号）， 市人社局、市财政局《宝鸡市劳动密集型小企业吸纳就业贷款贴息 办法》（宝市人社发［2012168号）文件规定，制定本实施细则。
第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额贷款）是指 政府为实施积极就业政策、履行公共就业服务职能，通过出资设立 担保基金、建立专门机构提供担保、经办商业银行发放并由财政贴 息扶持创业贷款。
第三条本细则所称贷款承办单位是指受理小额贷款承办街道 （乡镇）劳动保障机构，县级（含）以上民政、中小企业管理、工
会、共青团、妇联部门等组织。
第二章贷款对象、条件与用途
第四条在法定劳动年龄内，诚实守信，具备一定劳动技能和 创业能力登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国 人员、农村富余劳动力和以上人员和合伙与组织起来就业创办小 型、微型企业（以下简称小企业）及劳动密集型企业（以下简称劳 密企业）可以申请小额担保贷款。
以上各类人员及企业简称借款人，本细则所指小企业是指依法 从事微利项目经营各类经济实体。
劳密企业界定标准按照《关于印发中小企业划型标准规定通 知》（工信部联企业[2011] 300号）执行。本细则不包括建筑业、 娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑 拿、按摩、网吧、氧吧非微利行业和项目。
第五条借款人申请小额担保贷款应当具备以下条件：
（一）持有《就业失业登记证》或其它有效证件；
（二）自有资金不低于经营项目所需资金30机
（三）有固定经营场所，且经营证照齐全；
（四）有项目可行性分析报告和实施计划；
（五）参加创业培训并取得创业培训合格证；
（六）借款人信誉良好，无不良信用记录或违法行为。
第六条劳密企业申请贷款或贷款贴息应具备以下条件：
（一）现有职工总数在50人（含50人）以上（千阳、陇县、 麟游、太白、凤县等山区县现有职工总数在30人以上），当年新 招用符合小额担保贷款申请条件人员达到企业现有职工总数
30% （超过100人企业达到15%以上），并与其签订一年以上劳动合同;
（二）正在享受小额担保贷款小企业不享受劳密企业吸纳就业 贷款贴息。
第七条小额担保贷款用于上述贷款对象在创业过程中所需开 办费和流动资金。
第三章贷款申请程序
第八条个体经营申请小额担保贷款程序：
（一）借款人自愿申请：借款人向承办单位提出书面申请，填 写《**县（区））创业促就业小额担保贷款申请审核表》（附表一）、 《**县（区）创业促就业小额担保贷款申请人基本情况登记表》（附 表二）各一式四份，并提供以下资料：
1、《就业失业登记证》；大中专《毕业证》（毕业5年以内）； 《复员转业退役证》；户口薄。
2、贷款申请书，身份证原件及复印件，婚姻状况证明；
3、《创业培训合格证》原件及复印件；
4、项目可行性分析报告或实施计划；
5、经营场地证明材料；
6、营业执照原件及复印件；
7、提供反担保法律文书或免除反担保申请及资料；
8、其它资料。
（二）承办单位推荐：承办单位接到申请后对申请借款人资格 条件、经营场所、项目前景、创业能力及诚信情况进行初审，并在 《林县（区）创业促就业小额担保贷款申请申核表》（附表一）上 签署推荐意见。
（三）担保中心提供担保：担保中心收到承办单位推荐资料后, 认真审核，及时联合银行实地考察，对符合条件承诺担保。对不符 合免除反担保条件，必须办理反担保手续。
（四）经办银行发放贷款：经办银行对担保中心承诺担保借款 及时与借款人签订借款合同，发放担保贷款。
第九条小企业申请小额担保贷款程序：
（一）借款人自愿申请：借款人向承办单位提出书面申请，填 写《**县（区）创业促就业小额担保贷款申请审核表》（附表一）、 《**县（区）创业促就业小额担保贷款申请人基本情况登记表》 （附表二）各一式四份，并提供以下资料：
.法定代表人或负责人《就业失业登记证》；大中专《
毕业证》；（毕业5年以内）；《复员转业退役证》；农业户 口簿。
2、吸纳就业人员《就业失业登记证》；大中专《毕业证》； 《复员转业退役证》；农业户口簿；身份证、劳动合同复印件。
；
4、经营场地证明材料；
5、营