古巴改革论文.doc

劳尔?卡斯特罗近年改革的理论与政策特点劳尔· 卡斯特罗, 1931 年6月3 日出生在古巴东部奥尔金省, 比兄长菲德尔· 卡斯特罗小 5岁。他早年曾在古巴东部的圣地亚哥市学习,中学和大学生活在哈瓦那度过。在菲德尔· 卡斯特罗的影响下, 劳尔很早就加入了青年团, 后又加入古巴共产党。 1953 年7月 26日, 劳尔追随兄长发动了反对巴蒂斯塔独裁政权的武装起义,攻打古巴东部城市圣地亚哥的蒙卡达兵营,失败后被捕。 1955 年获释后,劳尔与其兄长一同流亡墨西哥。 1956 年, 他与兄长等 82 人在古巴奥连特省登陆, 后转入马埃斯特腊山区开展游击战争。 1959 年, 菲德尔· 卡斯特罗率领起义军推翻巴蒂斯塔独裁政权、成立革命政府后,劳尔掌管了军队。从 1965 年起,劳尔· 卡斯特罗先后担任古巴共产党中央政治局委员、中央第二书记和革命武装部队部长等职。 1976 年以来,他一直担任的职务。劳尔虽在政治上立场强硬,但对古巴经济问题持一种灵活态度。苏联解体后, 他曾在古巴进行过几次小范围的市场经济改革。当时古巴一度濒于破产和大饥饿边缘, 由于劳尔坚持在农业生产方面实行自由市场制度,古巴才得以度过这一危机。他的一句名言是:“大豆和大炮一样重要,甚至更重要。”如今,劳尔还继续负责经济领域的工作。他表示,愿意在保持政治体制不变的前提下进行经济改革。 2006 年7月 31日, 菲德尔· 卡斯特罗因健康原因, 根据古巴宪法第 94 条,将国家最高权力移交给劳尔。在这 19 个月的工作中,他领导古巴人民度过了暂时的困难, 不仅实现了政治上的稳定, 而且经济上也取得了发展,使古巴经济增长率位居拉美各国之首。 2008 年 2月 24日, 劳尔· 卡斯特罗出席在古巴首都哈瓦那举行的古巴全国人民政权代表大会( 议会) 会议。当天, 古巴全国人民政权代表大会一致推选劳尔· 卡斯特罗为,他从而正式接替了因健康原因而移交国家最高权力的菲德尔·卡斯特罗的位置。①改革措施发布新住房法规新的古巴住房法规是劳尔· 卡斯特罗担任古巴领导人后以法律形式公布的第一个改革措施。法规准许退休职工通过合法手续, 继续持有原先居住的国家产权房屋, 并可以由后代或亲属来继承。这一法规使用的人群包括军人、制糖厂职工、建筑工人、教师和医生等。但是, 享有住房的居民仍然不能将房屋对外出售, 而只能由古巴政府进行收购。此前一天, 古巴国家电视台曾报道, 古巴政府将取消国家雇员工资限制的规定,准许职工“多劳多得”,创建更多激励机制鼓励劳动者提高劳动生产率。这意味着古巴数十年来将首次不对国家雇员的收入设立限制。古巴领导人劳尔· 卡斯特罗承诺, 将使工资水平更好地反映一个人的工作能力。百度百科 http://baike./view/ 前不久, 古巴还进行了引人注目的农村土地制度改革。政府宣布将把国有闲置土地租借给农民以进一步增加粮食产量。古巴电视台报道说, 有超过 50% 的古巴耕地未被充分利用或处于休耕状态, 而政府将把这些土地租给农民或小生产者。一系列人性化改革在古巴, 出国旅行、探亲或留学并不是件容易的事。古巴人出入境须到内政部办理“白色许可证”。因只有获得该卡, 才能出入自由, 民间戏称其为“自由卡”。该卡的办理手续十分繁琐,办