高中时事分析精要.pptx

十二届全国人大常委会第十二次会议全国人大常委会专题询问统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况? 12 月28日上午, 十二届全国人大常委会第十二次会议在人民大会堂举行联组会议,结合审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。张德江委员长主持联组会议。国务院副总理马凯到会应询冯淑萍委员郑功成委员吴晓灵委员辜胜阻委员郝如玉委员王明雯委员国务院副总理马凯发展改革委主任徐绍史民政部部长李立国财政部部长楼继伟人力资源社会保障部部长尹蔚民卫生计生委主任李斌社保基金会理事长谢旭人人力资源社会保障部副部长胡晓义中央编办副主任王峰联组审议和专题询问发言踊跃、气氛热烈。问答双方态度认真,准备充分,有深度询问、有补充回应。询问结束时,张德江强调,开展专题询问是全国人大及其常委会依法履行对“一府两院”工作监督职责的重要形式,是中央全面深化改革的一项重要举措。?材料一?当天出席《报告》发布会的财政部部长楼继伟明确指出,当前统账结合的制度有诸多不完善之处, 个人名义账户是下一步完善养老保险个人账户可选择的模式,并表示“改革不能再等,要快”。?材料二?对于养老金原本就收不抵支的地区而言,财政既要补当期支出的缺口又要补账户,确实很难。如果不用做实个人账户,财政压力将会大大减小。新中国养老制度史?计划经济时期,中国企业基本上都是国有性质, 企业职工是“单位人”,在职时的工资、退休后的养老,完全由单位负责。?改革开放初期,我国对养老制度进行改革,开始了对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段。? 1991 年,国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担,实行社会统筹。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。?改革开始后,由于之前并没有养老保险金的积累, 我国要老保险制度为现收现付制,即在职企业工人缴付保险金用于退休工人的退休金支付。随着退休人口逐渐上升,老龄化逐渐加重,这种支付方式的弊端逐渐显现。社保资金出现亏空,财政压力增大。?我国养老保险账户出现亏空的舆论不绝于耳,国家也为此从 2001 年就开始做实个人账户的试点,目前试点地区已经达到 13个省份,但这一努力不仅没有成功,问题积累反而越来越严重。人社部数据显示, 做实个人账户试点运行 13年来,做实账户额从 790 亿元提高到了 4154 亿元,但空账规模也已从 2007 年的 2013 年底的 万亿元,做实账户额与空账额的差距越来越大。