时事评论1.doc

1、时事评论背景: 10 月6 日, 黄金周第六天, 北京八达岭长城景区累计游客人数达 万人, 产生垃圾共计 109 吨。(10 月7 日《新京报》) 时事评论观点:如何看待“乱扔垃圾”问题? 每年的黄金周过去,盘点国人旅游素养似乎成了“例牌”大戏。风景名胜处,有人大声喧哗的,有人随便插队的,有人乱涂乱画的,有人打架斗殴的……找起例证也不困难,最典型的是乱扔垃圾。垃圾太多、素质太低,似乎是天然有理的一对结论。但就像微博上揭秘的,骂广场垃圾的人,有多少了解到以下事实呢:为了安全, 广场几无垃圾箱;为了保持秩序, 参观者必须彻夜排队、不得随意走动,因此有垃圾必须就地摆放。长城 6 天产生的 100 多吨垃圾,不等于“6 天乱扔了 100 多吨垃圾”,这是两个性质迥然的事实判断;而沿着不同的事实,又必然得出天壤之别的价值判断,还是请不要把所有垃圾都记在素质的账单上。一者, 内地游客的文明素养尽管有待提升, 却始终在进步。港媒在黄金周调查发现, 铜锣湾、尖沙咀等旅游旺区均见人头涌动,到处都能见到内地游客的身影,但秩序井然。在有待转身的休假制度与超载的服务业态面前,高贵的素质恐怕也敌不过陋习的“破窗效应”,这是群体极化的自然反应。要反思的,不仅是个体素质,还有“人山人海”的出行潮。二者,公共服务不到位的责任,不能一股脑记在游客头上。垃圾遍地,很多时候是因为垃圾桶不够。黄金周里的基础设施本就超负荷运转,前不着村后不着店的境遇之下,再有素质的游客恐怕也会选择没素质的生活方式应急。文明的前提是秩序,如果秩序溃坏,文明就不可能成为民众的普遍选择。更重要的是, 文明素养不是骂出来的。历史上看, 谁都经历过旅游文明的粗放阶段, 这也不能算很丢人的事情。假以时日, 制度完备、引导得当, 中国游客也可以摆脱“最不讨喜”的帽子。但是,养成一个暴发户和培养一个真正的贵族,所需的时间显然大不相同。乱扔垃圾是不对的, 但十一黄金周里的垃圾量, 恐怕不能都折算成素质不堪的佐证。毕竟, 如实的反思比想象的批判更有力,更有意义。(作者· 邓海建) 2、时事评论背景: 今年 7 月,浙江律师吴有水分别向全国 31 个省份计生委、财政厅寄出快递,申请公开 2012 年度社会抚养费收支及审计情况。截至 9月 25 日,他收到来自 19 个省份的征收情况, 总额超过 166 亿元。这是 19 个省份首次按照政府信息公开制度要求公开征收情况(9月 26 日《新京报》)。时事评论观点:如何看待“社会抚养费公开”问题? 公开过程经历了一番曲折,可以说是“千呼万唤始出来”。如果不是律师申请公开,恐怕还要被捂着。解决社会抚养费公开难,必须搞清以下问题: 首先,应不应当主动公开? 根据《政府信息公开条例》,公开主要有两种方式: 行政机关主动公开, 或者申请公开。条例第九条规定了应当主动公开的范围:( 一) 涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;( 二) 需要社会公众广泛知晓或者参与的……第十条还规定, 县级以上各级政府及其部门应当主动公开并重点公开财政预算、决算报告等内容。社会抚养费,是为调节自然资源利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费。《社会抚养费征收管理办法》规定, 社会抚养费应当全部上缴国库, 纳入地方财政预算。既然纳入国库,作为地方财政预算,本就属于应当主动公开的信息。更何况,其用途是补偿政府投入,关系群众切身利益,又非什么国家秘密,政府理应主动公开。遗憾的是,全国各地并没有主动公开这一信息,而是“被动”公开,还有一些地方仍旧“遮遮掩掩”。其次,能否做到公开? 目前,仍有 12 个省市未公开。尽管不公开的理由是“县级计生部门负责,省里不掌握”,但也引起人们不少质疑,被认为是拒绝公开的推辞。应当说,质疑不是没有道理。因为, 社会抚养费在一定程度上沦为了一些部门乃至个人的“私房钱”。9 月 18 日,审计署通报了 9 省市 45 个县的社会抚养费审计结果,高达 亿元被违规拨付。 19 个省市都能公开, 其他省市难道做不到? 这应当反思。如果确属“不掌握”, 就应积极统计收集数据予以公开,这不是什么难事。再次,不公开由谁追责? 条例规定,不依法履行政府信息公开义务,由监察机关、上一级行政机关责令改正,乃至于给予相关人员行政处分。监察机关和上级机关必须切实担起监督职责,让条例落到实处,而不是挂“空挡”。 9 月 18 日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强政府信息公开工作。会议认为, 要使政府经济社会政策透明、权力运行透明,让群众看得到、听得懂、能监督, 有利于改变一些地方、部门在信息公开上不主动、不及时的现象。(作者· 党小学) 3、时事评论背景: 校长要在学校食堂与学生一起用餐,吃同样饭菜。 9 月 24 日,陕西省铜川市教