温州市农村集体资产产权制度改革操作程序 Microsoft 文档.doc

浙江省温州试验区领导小组办公室温州市农业局关
于印发《温州市农村集体资产产权制度改革操作程序
（试行）》的通知
发表日期：2011年10月18日 出处：中国农经信息网 作者：浙江省温州试验区领导小组办公室温州
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温试办［2011110号
各县（市、区）统筹城乡综合改革领导小组办公室、农业局：
为顺利推进农房集聚建设和“三分三改”工作，加快开展农村集体资产产权制度改革，根据中共温州 市委、温州市政府《关于推进统筹城乡综合改革的若干意见》（温委〔2011） 1号）和《关于推进农村集 体资产产权制度改革的实施意见（试行）》（温委〔2011） 1号文件附件5）等文件精神，结合相关法规政 策，特制定《温州市农村集体资产产权制度改革操作程序（试行）》，现印发给你们，供各地在推进农村 产权制度改革中参考应用。
附：温州市农村集体资产产权制度改革操作程序
二O 年七月二十六日
温州市农村集体资产产权制度改革操作程序
农村集体资产产权制度改革是一项政策性强、工作量大、涉及到广大农民群众切身利益的工作，各县 （市、区）在推进农村集体资产产权制度改革过程中，要按照有关法规政策要求，做到认真细致、程序到 位、操作规范，确保公开、公平、公正，确保我市农村集体资产产权制度改革顺利推进。
一、建立领导机构和专门办公室
各县（市、区）应建立农村集体资产产权制度改革领导小组，设立办公室，加强对农村集体资产产权 制度改革工作的领导和指导。乡镇（街道）应建立农村集体资产产权制度改革办公室（以下简称乡镇改制 办），由乡镇（街道）主要领导担任负责人，负责具体指导农村集体资产产权制度改革工作。县级农业部 门应确定农经人员挂钩联系给予具体政策业务指导。
_•、开展宣传动员
乡镇改制办应广泛宣传统筹城乡综合改革和农村集体资产产权制度改革的重大意义和具体政策，充分
做好宣传发动工作，为全面实施农村产权制度改革奠定基础。
三、 改制村表决实施改制决定
根据农村产权制度改革宣传动员情况，乡镇改制办拟定领导班子团结、战斗力强、农民群众改革意愿 强烈的村，开展农村产权制度改革（以下简称改制村），改制村在村党组织领导下，由村经济合作社社管 会牵头召开社员（代表）大会，宣传统筹城乡综合改革和农村产权制度政策，经社员（代表）表决三分之 二通过，张榜公布后组织实施改制工作。
四、 改制村建立工作班子
改制村在村党组织领导下，成立以村经济合作社社管会成员、社监会成员和社员代表等为主体吸纳其 他村级组织成员参加的村改制工作小组，一般10-20人，成员名单报乡镇改制办审核后，张榜公布。
五、 乡镇（街道）组织政策培训
乡镇改制办应组织改制村工作班子成员进行有关政策培训，重点内容是农村产权制度改革的意义和作 用、资产清查登记和人口调查排摸办法、股权设置种类和作用、股份配置方法、股份经济合作社的组建和 运行，明确改制后社、村关系和运转经费安排等；改制村工作班子要充分利用广播和村务公开栏等多种渠 道公开宣传农村产权改革的目的、意义和做法，引导广大农民群众积极参与。
六、 编制改制工作计划
改制村工作班子要进行人员工作分工，可以分为政策宣传组、资产清查组和人员排摸组，分别确定负 责人和组成成员，并就政策宣传、资产清查和人员排摸工作分别排岀计划，