电子商务征税问题探讨.doc

电子商务征税问题探讨.doc电子商务征税问题探讨
随着科技的不断进步，我国国民素质的不断提高，网络已逐渐进入人们的生活，随之而 来的既是网络经济的发展，如：现今盛行的“淘宝网”、“阿里巴巴”。电子商务贸易方式 越来越受到人们的青睐。但事物都具有其两面性，电子商务同时也为税收征管，税法规定提 出了新的挑战，是否应该对电了商务征税，如何对电了商务征税成为近几年争持不下的讨论 话题。
—、电子商务征税的必要性
电子商务作为一种建立在信息技术平台上的先进的商务活动方式,给建立在传统经济贸 易基础上的各国的税收体制带来前所未有的冲击。中国电子商务发展前景良好，被看作是世 界上电了商务发展最有潜力的国家之一。到目前为止，一些企业或者个人由于战略选择正确, 进入时间合适，经营方式恰当，在电了商务领域取得了很好的成绩。电了商务的蓬勃发展，势必 要求政府对这一领域引起足够的重视和关注，即制定中国电子商务方面的税收政策,完善现 行税收体制,确保国家财政收入。对电子商务征税,我们既要借鉴发达国家的先进实践经验， 又应充分考虑我国的国情，使中国的电子商务税收政策在与国际经济接轨，维护国家的主权 和保护民族利益，不断推进中国电子商务发展的进程。本文从电子商务的相关概念、特点开 头,分析了中国电子商务的发展现状、立法及征管现状和以及中国电子商务征税的难点，借鉴 国际上现有的电子商务征税经验，论述了中国对电子商务征税是必然趋势，在此基础上，从中 国现行的税收制度出发，对电子商务征税问题提出设计,并详细论述了相关的具体措施和配 套措施，以解决电子商务征税的税收难题。
21世纪是一个数字化，网络化和知识经济化的社会，信息产业将成为国际竞争力的主要 焦，而随着经济全球化应运而生的网络经济，在相当程度上改变了人们现存的生活方式。而 在网络经济中，电子商务是其主要核心力量。以数字化和网络化为基础的电子商务具有超越 时空界限、双向信息沟通、交易手段灵活和交货方式快速等特点，很大程度上改变了传统的 贸易模式，以其独到的交易方式为经济发展提供了原动力，成为目前各国国民经济发展的重 心。逐渐成为国家战略性支柱产业，直接影响着国家在新世纪的生存和发展。
然而，电了商务又是一把双刃剑，由于电了商务本身具有全球性，交易主体具有可隐匿 性、交易物具有无形性、交易地点具有不确定性以及其交易完成具有快捷性，电子商务对现 行的贸易体制、交易方式、信用体系以及政府管理带来了很多新的问题，特别是对现行的税 收制度、税收政策、税务管理、国际税收规则和税收法律也带来了新的冲击。比如：消费者 直接在互联网上观看电影，对商品进行消费，征税机构如何征税？如何确定征税对象？对什 么进行征税？消费者还是互联网服务器？因此如何制定适合电子商务的税收政策成了普遍 关注的问题。但对电子商务征税，并非易事。
二、电子商务难以进行征税的主要体现
（一）首先体现在其对税收的三个要素的确定方面：
1•电子商务的纳税义务人难以确定。纳税义务人即纳税人，是构成税法的最基本的三要素 之一。传统的税法规定的纳税义务人交易双方是明显存在在现实之中的，并且很容易被界定。 传统的国际税收制度主要是以属地原则为基础实施税收管辖，通过居住地、常设机构等概念 把纳税义务人与纳税人的活动联系起来。而在电子商务中，目前还未规定在固定地点成立登 记，只有个人在网上开通网址，便可进