盘龙河麻栗坡段马鹿塘库区污染源治理方案.doc

盘龙河麻栗坡段马鹿塘库区污染源治理方案.doc盘龙河麻栗坡段（马鹿塘库区）污染源治理方案
盘龙河发源于老君山和砚山县境内，畴阳河为盘龙河的一级支流，发源 于西畴县，在我县汇入盘龙河，流入越南，近年来，由于沿河矿产资源开采 至使盘龙河流域水土流失不断加剧，沿岸企业污水直排导致水污染严重，特 别是2009年，我县出境河流盘龙河水质出现反弹，水质一度降到地表水劣 五类，水环境质量极不稳定，给我县经济社会发展造成了严重影响，影响我 县在国际交往中的形象，为切实解决影响盘龙河麻栗坡段水质的污染源，确 保出境河流水环境安全，树立好我县改革开放形象，按照州委州政府“水质 变清、水量增加、生态改善”的要求和县委、县政府的有关要求，结合我县 实际，特制定本方案。
一、指导思想、治理目标和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，正确处理好经济发展与环境保护两者的关系，把环保优先方针落实到经 济建设的各个方面。坚持科学规划、突出重点、分片治理等多种措施，对盘 龙河进行全面、系统、科学的污染治理，促使盘龙河水质根本性好转。
（-）治理的目标
通过专项污染源治理，有效控制污染物进入麻栗坡段盘龙河和畴阳河； 逐步恢复盘龙河沿岸矿山生态环境；盘龙河畴阳河沿岸农业面源污染得到有 效控制，盘龙河水质得到改善，实现出境河流水质达到地表水III类水质。
（三）基本原则
1•科学规划，依法治理。根据我县工业发展规划，立足环境保护，着眼 长远。科学规划我县工业发展布局，坚决杜绝新的污染源进入盘龙河。依据 环境保护及有关法律法规，在着力解决当前突出环境问题、确保用水安全的 基础上，采取治本之策，加强污染源头治理，严格执行环保标准，切实控污 减物排放浓度，从根本上解决影响河流水质的各种问题。
2•突出重点，分类指导。坚持从实际出发，实事求是，有针对性地解决 制约盘龙河环境保护的关键问题。紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业 和重点污染源，实行由污染物总量控制向环境容量管理转变，由控制COD 为主向控制COD和其他污染物并重转变，综合治理盘龙河水污染。
3•加强领导，狠抓落实。盘龙河沿岸乡（镇）人民政府，县级各有关部 门要提高对整治盘龙河麻栗坡段水污染源治理的认识，加强组织协调，针对 盘龙河麻栗坡段在环境保护中的突出问题和薄弱环节，综合运用经济、法律 和必要的行政手段，全面加强执法监管和督促检查，推动各项工作措施的落 实。
二、工作要求及主要内容
（一）对盘龙河流域重点工业污染源进行治理
1、查处建设项目环评未批先建行为，严把建设项目环评准入关对盘龙 河麻栗坡段的所有建设项目进行检查，主要以采选企业和冶炼企业为重点。 一是未办理环评的项目要查清项目的规模确定需要办理的环评等级，下发限 期改正通知书，并责令停止项目的建设。二是对已办理环评的项目要查清项 目规模和环评审批规模是否相符，项目业主是否改变了项目的规模、工艺及 产品等。如已经改变要按照环评的有关要求重新办理环评手续。三是要查清 项目是否严格执行环保“三同时”制度，是否存在建而不用或擅自停用环保设
施、偷排等现象。
2、 严肃查处建设项目违反环境保护“三同时”制度和竣工环境保护验收 制度的环境违法行为
对已经办理环境影响评价文件的项目，要查该项目是否按照环评的有关 要求落实环境保护措施，是否存